小锅大锅，农民吃好就是好锅

　　不种地，分粮又分红！这样的好事，发生在徐州市铜山区棠张镇跃进村。

　　赶在村里首次分粮那天，记者赶到棠张镇粮管所分粮现场。伸手抓起一把稻谷，粒粒饱满，稻香扑鼻——春天当“甩手掌柜”，只管秋后分粮，一车车往家里拉粮食，农民们乐滋滋的。村民单树芝开玩笑说：我们吃的，可是分粮又分红的“大锅饭”。

　　这碗“大锅饭”，可不是计划经济时期的平均主义，而是村里探路土地适度规模经营的改革成果。

　　今年4月，作为我省农村改革试验区的铜山，在跃进村、马楼村试点启动股田制改革，两村98%的农户，共1400多户村民自愿以土地入股，与村里签订“股田制经营入股合同”，在不改变土地性质的条件下，在6月夏收后将土地交由村集体统一种植经营。

　　陈凤义，2股，1000斤；陈开文，2.5股，1250斤……分粮现场，跃进村8组分粮负责人陈廷荣手拿入股分粮细账，一一核算、登记。一亩地算一股，稻麦两季每股各分500斤水稻和小麦；如果不要粮食，就每股每年给1000元。村里还专门成立股田制监事会，监事人和村民代表一起对分粮情况全程监管。

　　这碗“大锅饭”，村民吃得香不香？记者找来村民与村里签订的入股合同，在“分配方式”一栏，除了分粮或者分钱收益外，年终还将根据盈余情况，按股进行二次分红，村委会、合作社、入股农户分配比例为3:3:4，农民依然得大头。年过6旬的陈同善说，过去种粮每亩成本1300元，纯收益不过几百元。现在有粮分、有钱赚，还不用天天拴在地上。种了一辈子地的老陈，今年头一遭有时间外出打工，每个月还能挣2000元的工资。

　　作为“大锅饭”的“大厨”，村集体收益又如何？国家统计局铜山调查队对马楼、跃进两村共5000亩股田的测产显示：跃进村亩产1226斤，马楼村亩产1316斤！这一去杂去水去损耗的产量，高于铜山去年水稻的平均亩产。刨掉分给农民的500斤，村里每亩地还能卖粮收入上千元。村委会收益将用于新农村建设、村民福利、农田水利、道路等基础设施建设，合同明确要求村委会“增加投入保持土地肥力，不得使其荒芜”。

　　铜山是传统农业区，和全国其他地方一样，经历了从大锅饭到家庭联产承包“由合到分”过程，此次股田制重又“由分到合”，到底是创新还是“折腾”？

　　“甭管小锅大锅，能让农民吃好，集体吃饱，就是好‘锅’！”跃进村主任马杰给记者算了一笔“股田账”：土地平整，去掉堰埂，多整出5%的土地；规模化经营，降低生产费用20%；机械化操作，减少800人的劳动力；科学种植，产量提高10%。村里还成立谷物、农机、植保三个合作社，每个环节都是市场化、规模化、专业化。他举例说，过去纯人工种田，每人每天最多打5亩地的农药；改用机械后，一个人操机一天能打300亩，等于干了过去60个人的活！

　　“今年收成不错，万一遇上收成不好，或是粮价下跌的差年景，这‘大锅饭’还能吃好吗？”记者将问题抛给铜山区农工办主任李长洲。

　　“不论收成好坏，农民分粮或分钱的保底收益不变，全部写进合同。对农民来说，风险已全部转嫁给村集体；对村集体来说，风险依然可控。”他给出清晰答案。在股田二次分配中，村里每年拿出10%的收入做风险准备金。铜山区政府对股田制推行单位每亩补助200元，农机购置款给予三分之一的补助。此外，在试点村，种植业投保设为每亩10元，最高理赔金额可从每亩400元增至1000元。今年秋收后，铜山又有4个村主动提出要搞“股田制”，吃“大锅饭”。　　　

　　本报记者 王 岩 王世停