泰州市2013年上半年农业农村经济形势分析

    今年以来，泰州市农业农村工作以统筹推进城乡发展一体化为目标，以加快农业发展转型升级为主线，围绕国家级现代农业示范区建设，积极探索实践理念创新、科技创新、机制创新和服务创新，加快农业基本现代化步伐，全市农业农村经济保持了较为稳定的发展态势。预计上半年实现农业总产值126.28亿元，可比增长3.5%，农业增加值75.16亿元，可比增长3.5%。
    一、农业农村经济运行情况
     1、农业生产稳定发展
    （1）夏熟作物丰收增产。全市夏粮播种面积303.6万亩，比上年略增，其中小麦面积281.2万亩，同比增加1.17万亩。油菜面积54.8万亩，同比增1.83万亩；蔬菜种植面积45万亩，与去年持平略增，其中设施蔬菜20.6万亩。今年以来，各地高度重视小麦冻害和小奶赤霉病防治工作，抢抓组织领导、宣传发动和技术指导，小麦穗期病虫害得到了有效控制，为夺取今年夏粮丰产丰收起到了关键性作用。预计，全市夏粮总产125.6万吨，小麦117.8万吨，同比分别增产8.6万吨和8.1万吨，其中小麦亩产417公斤，同比增产25公斤，增幅6.3%；油菜籽总产9.65万吨，同比增加7.9%，亩产174.6公斤，增幅4.3%。
     （2）畜禽养殖效益全面降低。预计至6月底，全市生猪存栏158万头，与上年基本持平；家禽存栏2450万只，同此增加6.8%。预计1-6月全市肉猪出栏140.1万头，同比增加11.1%；家禽累计出栏1694万只，同比减少17.3%。今年春节以来，生猪价格持续走低，5月中旬以来，价格虽有所回升，但因饲料价格持续上涨，生猪养殖效益大幅下降，上半年生猪养殖户每头要亏损100元左右。奶牛、山羊养殖效益维持稳定，平均一头奶牛年盈利2000元左右，一只山羊盈利300元左右。家禽一季度生产较为平稳，但4月份以来，因受人感染H7N7禽流感影响，活禽交易数量急剧下降，大部份地区呈现有价无市的状况，养殖企业产销困难，家禽压栏或低价贱卖，对我市家禽养殖业造成严重冲击。当前，随着H7N9禽流感影响的逐步消除，加上省市县出台各项稳定家禽业生产的扶持政策，该市家禽生产逐步恢复，市场家禽销售正常，但价格较上年略低。
    （3）渔业生产量价齐增。全市水产养殖放养面积103.9万亩，同比增加3.6%。其中，河蟹放养面积85.52万亩，同比增加4.5%；青虾放养面积66.25万亩，同比增加14.3%；小龙虾放养面积30.04万亩（含混养），同比增12%。共投放鱼种5001.9万斤，同比增加12%；放养罗氏沼虾3.6亿唯，同比增加14.3%。预计上半年全市实现水产品产量16.5万吨，同比增加3%，其中养殖产量15.88万吨，同比增加3.12%。受居民消费量增加影响，水产品价格较去年同期上涨超过15%。
    2、农产品价格波动较大
    今年以来，受宏观经济形势、禽流感疫情，以及上年翘尾因素等多重因素的影响，上半年泰州市区居民消费价格指数（CPI）累计上涨1.9%，涨幅较去年同期略跌0.1个百分点。逐月来看，CPI同比、环比涨幅均高位回落，后期略有反弹。1-6月份同比指数分别为103.1、102.7、101.6、101.7、100.7和101.7。
一是粮食价格稳中有升，食用油价格涨幅较大。尽管国家逐年提高粮食最低收购保护价格，但由于近年来连续丰收，国家调控能力较强，市场粮食价格将始终保持在可控范围内的稳中略升。今年上半年，所监测的11个品种粮食价格，同比上涨1.7%。食用油价格有所上涨。
    二是肉禽价格小幅走低，水产品价格高位运行。由于去年生猪价格一直高位运行，激发了养殖户的养殖热情，大幅增加存栏数量，导致今年以来市场猪肉价格持续下滑，不断跌至成本线，生猪养殖全面亏损。猪肉零售价格同比平均下降3.4%。家禽类受4月份以来禽流感的影响，生产和销售受到严重打击，市场价格跌幅较大。禽流感过后，因正值夏天市场消费淡季，肉、禽价格回升幅度不大。禽类价格同比下降3.2%；洋鸡蛋价格同比上涨16.3%。水产品价格，同比平均上涨3.4%。
    三是蔬菜价格总体走高，水果价格小幅下降。受夏季高温蔬菜、水果价格季节性上涨影响，蔬菜价格同比平均上涨11.1%。水果价格同比平均下降1.7%。
    3、农民收入较快增长
    上半年，预计全市农民人均纯收入为6685元，同比增长13.76%左右。其中工资性收入3514元，同比增长14.9%左右，家庭经营收入2767元，同比增长11.3%左右，财产性收入166元，同比增长25.7%，转移性收入238元，同比增长19.6%。从收入构成看，工资性收入仍然高位增长，是推动农民持续增收的主动力，主要由于转移劳动力工资收入水平进一步提高，同时农民创业人数进一步增加，带动了一批本地劳动力就业；家庭经营收入持续增加，分析来看上半年生猪、家禽养殖处于亏本状态，但蔬菜、水产品消费量大增价格普遍上扬，农民从中得到的收入增加，家庭经营二三产业持续发展。总体上，农民从家庭经营获得的收入持续增加。
    二、农业农村经济运行主要特点
    1、贯彻落实市委、市政府三干会议精神，合力推进泰州市城乡发展一体化工作今年年初，市委、市政府三干会议下发了《关于加快推进城乡发展一体化的意见》（下面简称《意见》），高规格、高起点全面推进泰州城乡发展一体化工作，努力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展新格局。各地、各部门纷纷出台配套政策措施，合力推进城乡发展一体化工作。一是以"农业机械化推进年"为抓手，促进农业设施装备提升，上半年新增插秧机2995标台，其中高速机969台，建设农机库（棚）336座，农机合作社发展378家，力争今年农业现代化水平提升5个百分点。二是广泛开展泰州市"美丽城乡"创建工作，推动环境优美、服务配套、生活便捷的新型农村社区建设，让农民享受到与城里人一样的公共服务和生活环境，上半年已完成1606个村庄环境整治任务。
    2、推进现代农业产业园区建设，促进农业转型升级。
近年来，各市（区）紧紧围绕本地特色，因地制宜发展，农业产业布局不断优化，区域规模特色逐步彰显。上半年，各地围绕推进城乡发展一体化工作，加强园区基础设施，积极整合项目，以园区为平台，加快各项生产要素向园区集中。上半年，全市规模以上园区发展到60多个，规划面积达到80多万亩，实际建成面积50多万亩，带动周边农民20多万户。市委、市政府规划建设泰州市主城区北部生态农业走廊，着力打造全市现代农业发展引领区。
    3、加大农业新型经营主体培育力度，推进规模化农业发展。
    今年以来，各地积极培育新型农业主体，采取土地集中型、农民合作型和统一服务型等形式，大力发展家庭农场，推进农业适度规模经营。市农办、工商研究出台了《关于开展专业大户认定管理和家庭农场工商注册登记工作的通知》，已认定注册家庭农场153个，专业大户、家庭农场、农民合作组织等新型农业经营主体经营土地面积达160.41万亩，占全市农用地面积的35.82%，农户参加专业合作组织比重达到90%，适度规模经营比重达到60.5%。
(稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省泰州市发改委)