泰州市上半年农民就业情况简析

    一、基本情况
    （一）总量增加，增速较慢
    泰州市84个乡镇（涉农街道）全面调查结果显示，截止六月底，全市农村劳动力总量210.25万人，转移劳动力总量152.24万人，新增转移0.79万人，农村劳动力转移人数占农村劳动力总量的72.41%，同比提高0.5个百分点，比2012年底提高0.2个百分点。
    （二）劳动力转移区域之间不平衡
    从地域分布上看，除兴化市外，其余市区农村劳动力转移率均已超过70%，最高的为海陵区，达到81.27%；兴化市由于需要转移的劳动力基数较大，农村劳动力转移率相对略低，只有69.51%。
    （三）本市为主，外出为辅
    抽样调查数据显示，已转移农村劳动力中，在泰州本地就业占66.6%，外出就业占33.4%。
    （四）主要从事二、三产业
    在已转移劳动力中，从事第二产业的比重最高，占已转移人数的46.4%，其中制造业占27.9%，建筑业占17.8%，其他行业合计占0.7%；从事第三产业的占36.6%，其中居民服务和其他服务业占8.2%，批发零售业占8.1%，交通运输、仓储和邮政业占5.1%，其他行业合计占15.2%。
    二、存在问题
    （一）综合素质仍需要进一步提高
    抽样调查数据显示，已转移劳动力中高中及以上文化程度的仅占31.7%；已转移劳动力接受过技能培训占49.4%，取得职业资格证书的仅占21.5%
    （二）社会保障程度仍然偏低
    抽样调查数据显示，只有35.9%的已转移劳动力与用工单位签订了劳动合同；20.3%的已转移劳动力参加了城镇职工养老保险。
    三、分析建议
    一是加强农村劳动力技能培训。根据劳务市场需求变化，开展多层次和多形式的职业教育与培训，突出培训的针对性和实用性。坚持"市场引导培训、培训促进就业"的原则，积极开展引导性培训，以技能培训为主，相关法律常识培训为辅，培养出一大批具有专业技术特长、能适应市场需求的劳动者。
    二是改善农村劳动力就业环境。相关部门要加强与用人单位的联系，督促用人单位签订劳动合同，及时为务工人员办理养老、和医疗等社会保险，确保农村务工人员的合法权益不受侵害。
(稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省泰州市发改委)