突出六大亮点 兴化市夏粮收购专项检查工作圆满收官

　　夏粮收购专项检查工作已接近尾声，市粮食局在上级主管部门和市政府的领导下，按照相关法律、法规，扎实履行粮食流通行政管理职能，加大粮食流通监督检查力度，努力维护夏粮收购市场秩序，营造良好的粮食市场环境。主要体现在以下六个方面的特点：
　　一、组织准备充分。该局提前谋划，主要开展了以下几项工作：一是开展收购资格核查工作，指导粮食经营者完善经营条件，规范收购行为；二是主动开展市场调研工作，通过基层调研、召开收粮大户座谈会等形式，掌握当前粮食流通市场的基本情况，听取基层群众的意见建议，研究制定工作方案；三是建立健全组织领导，组织召开粮食收购市场管理联席会议，成立由副市长余建年亲自任组长、多部门共同参加的夏粮收购市场监管工作领导小组，制定统一行动方案；四是及时充实执法力量，选派六名执法人员前往省局参加执法培训和考核，使得市粮食局目前具备粮食流通执法资格的人员已上升至17人。五是加强政策法规宣传，在充分运用制作戗牌、横幅、网络标语、群发短信等多种传统的宣传手段的基础上，结合《条例》宣传周，局领导走进广播电台 "行风热线" 、政府网站在线访谈，详细解答群众关心的涉粮和民生问题，大力宣传国家粮食政策法规。
　　二、领导亲自指挥。该局主要负责人能够亲自组织各类准备会议，并召集相关人员认真分析今年的夏粮收购监督检查形势，指导完善监督检查方案，亲自指挥夏粮收购高峰期的监督检查行动，领导班子成员各负责一组，和执法人员一起深入一线开展专项检查。
　　三、执法力量强大。这次检查继续总结以住经验，在市政府的支持下，联合了工商、海事、公安等七部门共同组成联合检查组，并根据任务需要分成六个小组，在将近一个月的时间内，共出动人员462人次。各部门执法人员齐心协力，联合作战，有力地保证了执法检查的顺利进行。
　　四、监管范围全面。此次检查重点突出了对粮食购销大户监管，影响带动规范"小船头"、"三轮车"经营行为，并兼顾到对重点油脂企业、粮食加工企业的监管。同时实行挂钩蹲点的办法，加强了对国有粮食购销企业特别是托市粮收购点的监管，从而实现了行政执法的公正、全面。活动期间共检查各类收购主体155个，其中政策性粮油委托收购库点21个、临储油库点3个。
　　五、实施方法灵活。此次检查在保留了以往做法的基础上，更加注重了创新探索。一是认真受理群众举报案件，及时做好调查、处理和回复。二是科学进行人员编组，每组都安排了工商、海事、公安等部门执法人员全程参加，其他部门都指定专人随时执行任务。三是合理执法部署，在重要粮食市场、运输航道都指定专门小组负责全程监管，同时设置流通检查组对全市实施全面检查，既抓住了重点又兼顾了全面。四是加强执法联动，各核查组之间、各部门之间分工不分家，有协调、有配合、有方法、有战果，遇到重大案件时，经现场检查人员汇报后，指挥部将协调附近的其他小组协助执法，并请求其他有关部门及时支援，有效地防止了矛盾激化。
　　六、监管效果明显。此次联合检查中，执法人员一方面严格按照执法程序和相关法律法规开展检查，对发现的违法违规问题区分性质依法处理；另一方面积极开展宣传教育，每到一处售粮点都要向经营户和售粮群众宣传有关粮食流通法规和国家有关政策，进一步提高依法管粮的社会影响力。通过此次专项检查活动，极大地震慑了当地的一些不法粮贩，有力地维护了本市夏粮收购市场秩序。此次检查累计发出整改通知书18份，行政处罚3起，移交其他部门处理案件1起，查处群众举报案件5起。

(稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省兴化市发改委)