苏州财政支农创新项目被列入中央财政扶持

　　为进一步加大财政支持农村合作经济组织发展力度，今年，苏州市财政局会同市委农办、市农委在充分调研的基础上，借鉴其他行业的成功经验，积极开展财政支农方式创新，通过整合相关支农资金，探索农业发展“拨改担、拨改贷”新方式，创新推出了“农发通—小额担保贷款”产品，切实解决农民专业合作组织在发展中普遍面临着融资难、担保难、融资成本高等问题。为壮大“农发通”财政风险管理基金，做大做强“农发通”小额担保贷款规模，切实降低担保费用与贷款成本，根据财政部、省财政厅《关于开展财政支持农民专业合作组织发展创新试点的通知》，我市组织向财政部、省财政厅申报了“财政支持农民专业合作组织发展创新试点”项目。
　　日前，经过省竞争立项、两次筛选与集体评审，苏州申报的《财政支持农民专业合作组织发展创新试点项目实施方案》得到了省财政厅及相关专家的充分肯定，顺利通过项目评审，将被列入中央财政扶持项目予以重点支持。
　　“农发通”产品由财政采取资金整合等方式，筹集一定数额的贷款担保风险补偿专项资金，依托农业担保公司这一市级支农平台，为农民专业合作社和农业龙头企业提供贷款担保，并通过合作银行（苏州银行），向符合条件的农民专业合作社和农业龙头企业提供利率相对较低的专项小额贷款，缓解其贷款难、担保难、融资成本高等问题。贷款担保风险由风险资金和农业担保公司共同承担。目前，市级财政已经筹集首期风险资金2000万元，市农业担保公司与苏州银行合作，同意按财政风险资金总额放大20倍，首期安排支持贷款4亿元的额度。“农发通”支持对象为两类：一是市委农办推荐的农民专业合作社，优先支持省级“五好”农民专业合作社；二是市农委推荐的农业龙头企业，优先支持市级以上农业龙头企业。“农发通”产品以小额、短期为主，农民专业合作社贷款单笔单户不超过300万元，期限最长不超过3年；农业龙头企业贷款单笔单户不超过500万元，期限最长不超过3年。苏州银行按人民银行公布的同期同档次贷款基准利率发放贷款，不再收取其他费用；农业担保公司执行1.5%年优惠担保费率，不再收取任何费用。建立担保贷款的风险预警机制，当担保贷款逾期率达到5%时，停止发放新的贷款，待农业担保公司与合作银行采取进一步风险控制措施并报市财政等部门批准后，再恢复贷款。

(稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市发改委)