灌云县农业综合开发推行公开招标呈现"四大亮点"

    2010年以来，灌云县在实施农业综合开发项目建设过程中，严格按照《农业综合开发招标投标管理暂行办法》的要求，委托招标代理机构公开招标投标，择优选定信誉好、技术强、有资质、有实力的施工企业作为项目建设单位，从源头把关，努力打造"优质工程，惠民工程"，使项目区形成了"田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排"的现代农业生产网络体系，农田水利工程基本形成了"蓄、提、灌、排"四大格局，在抗御自然灾害、促进"三农"经济健康发展和保护生态环境等方面发挥了较好的综合效益。
    一、增强了项目建设透明度。在项目建设的整个招标投标过程中，严格制度，坚持标准，通过采取发布招标信息、对投标单位进行资格预审、发出投标邀请书、召开投标预备会、举行标前预备会、开标、唱标、公布拦标价、对通过初步评审的投标文件的技术部分进行详细评审、评标及推荐中标候选人、定标、填写中标通知书通知中标单位、公布招标结果等方法和程序，保证了项目建设的公开、公平、公正，农业综合开发真正成为了"阳光工程"， 杜绝了劣质工程，撤手工程现象的发生。
    二、提高了农业综合开发的投资效益。公开招标投标，吸引了更多的施工企业以降低管理成本、优质的服务、合理的标价参与项目建设，提高了农业综合开发的投资效益。
    三、确保了项目建设质量。公开招标投标，择优选定施工企业，有效地提高了施工的规范性，同时，在监理人员的严格监督下，促使施工单位按设计要求，精心组织，缩短了项目建设周期，加快了项目建设进度，保证了项目建设的标准和质量。三年来，全县农业综合开发项目建设质量合格率达到100%，顺利通过省级验收，项目建设得到了省验收组的充分肯定和项目区广大干部群众的好评。
    四、改善了农业生产条件。通过项目建设，配套和完善了田间机耕道路、排（灌）渠系，改善了农业生产交通运输不便、排（灌）不畅、内涝冷浸等障碍因素，使农田灌溉率达到100%以上，修建的田间机耕道路晴雨通车，农业机械化程度达到98%以上，农业综合开发项目区成为了增加粮食产量的支柱、农业科技的样板、标准化生产的楷模、现代农业发展的示范窗口。

(稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委)