昆山市花桥镇农民“股权固化”后资产增值

    随着城乡一体化的推进，农民搬进小区成了居民，如何让身份转变后的农民还能享受集体资产股份红利？昆山花桥经济开发区在全区15个农村社区股份专业合作社探索“股权固化”，不仅确保了集体资产的保值增值，而且实现了股随人走、村民利益不缩水。这在昆山全市尚属首创，为农村社区股份专业合作社的管理和运营提供了经验和样本。
    在城市化进程中，花桥原有的15个行政村已陆续完成了撤村建居工作。虽然村民在社区股份合作社中享有的股权保持不变，实现了“股随人走”，但新建社区区域规划调整后，原有的农村人口被分散打乱，这给原本按照行政村区域划分成立的农村社区股份合作社的管理带来了极大困难。为了保障农村集体经济组织成员的共同利益，有效避免因股权频繁调整而带来周期性矛盾，充分体现“谁创造，谁受益”的原则，去年，花桥在周泾农村社区股份合作社开展“股权固化”试点，即以撤村建居时间为节点，将村民享有的股权数固定下来，不再调整，但可以继承、转让。在试点成功的基础上，今年4月在其他14个社区全面推进“股权固化”，并于9月全面完成。
    据了解，在“股权固化”前，花桥15个行政村总户数9019户，拥有股权人数3.08万人，量化经营性净资产1.43亿元。“股权固化”工作开展期间，花桥重新逐户登记、核实人员、配置股权，量化资产。固化后，总户数为9467户，拥有股权人数3.14万人，总股数2.9万股，量化经营性净资产增加了2.89亿元，达到4.32亿元，这意味着广大农民股东将享受到更多的股份红利。
    “自从新胡村动迁、2012年全家入住天福社区后，我心里就暗暗担心，是否会影响原本年底的那笔合作社分红？最近社区干部上门宣传了，‘股权固化’后，不但分红不会缩水，手里的股份还能增值，这下放心了！”花桥居民苏杏元说。
    “通过‘股权固化’，无论他们住在哪个社区，工作在哪里，核定享有的股权永远不变，红利永远享受，既保障了村民利益，也有助于集体资产的保值增值。”花桥社会事业局副局长任亚平说，村级集体资产是全体村民共同创造的财富，实行“股权固化”后，老人的股权可以继承，在某种程度上，也有利于营造年轻一代尊老爱老的良好社会风气。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市发改委）