射阳县2013年林业有害生物发生情况及2014年发生趋势预测

    为及时总结2013年射阳县主要林业有害生物发生防治情况,以及科学预测2014年主要林业有害生物发生趋势，以便切实做好下年的防治工作。现把2013年林业有害生物发生防治情况及2014年发生趋势预测报告如下：
    一、发生防治情况
    针对今年射阳林业有害生物发生危害情况，本着“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，以“严格控制，积极除治，确保不成灾”为原则，早做准备，认真及时进行监测调查，及时科学预测，及时发布预报，及时组织群众开展防治，使射阳林业有害生物发生得到了有效控制，发生区域的除治工作也取得了较好的成效。
    射阳县2013年林业有害生物总的发生面积5.6万亩，其中病害发生面积1.5万亩，虫害发生面积4.1万亩，与去年同期增加5.5%。无成灾面积，防治面积5.6万亩，防治率100%。杨树食叶害虫呈上升趋势，杨树溃疡病与去年持平，蛀干害虫呈下降趋势。
    1、杨树病害：发生面积1.5万亩，与去年同期减少2.4%，无成灾面积。主要发生在今年新造林镇区。
    2、杨树食叶害虫：发生面积3.8万亩，与去年同期增加5.5%。特别是杨小舟蛾，主要分布新洋、临海农场及陈李线两侧、四通公路两侧。虫口密度较大，危害程度较去年危害重。今年美国白蛾在射阳首次发现，呈零星点状分布。主要在临海镇区域。
    3、草履蚧发生面积：发生面积0.3万亩，与去年同期增加10.2%，无成灾面积。主要分布合德、海河等镇。
    4、金龟子等其它虫害发生面积：发生面积0.44万亩，与去年同期持平，无成灾面积。主要分布新造林。
    2013年射阳县常发性林业有害生物发生范围总体上较2013年有小幅度的增加，偶发性林业有害生物在局部发生，其它病虫害发生平稳。
    二、防治情况
    在今年6月15日，射阳县林业站在临海镇兴圩村美国白蛾测报点检查时，在临坍路两侧的3株老桑树上，发现有美国白蛾，并经省、市林业专家鉴定确认为美国白蛾第一代一、二龄幼虫。7月30日又在临坍路北侧1株桑树上、苏北灌溉总渠堆上5株杨树上发现第二代美国白蛾疫情。疫情呈点状零星分布。发现美国白蛾、杨小舟蛾后，射阳迅速启动应急预案，采取应急措施。
    一是及时汇报。按照重大疫情报告制度，及时向县委、县政府和上级林业主管部门进行了汇报。二是全面普查。立即对临海镇兴圩村及周围村居进行拉网式排查。三是成立组织。县政府成立美国白蛾防控工作领导小组。组长由副县长尤道俊担任。县政府办、农委、发改委、财政局、住建局、交通局、水利局、环保局组成。四是下发文件。县政府下发了《关于切实做好美国白蛾防控工作的紧急通知》。五是广泛宣传。县林业技术人员，对全县重点镇镇农技中心人员以及有关村组干部、查虫员进行了实地培训，同时编发宣传资料，确保能测会报，有效防治。六是召开会议。6月18日上午，召开美国白蛾防控工作紧急会议。会上，县农委主任戴亚生通报了全县美国白蛾发生情况，副县长尤道俊全面部署美国白蛾防控工作，要求全县统一思想，提高认识，强化责任，全力开展美国白蛾防控工作。会议强调，要充分认识美国白蛾防治工作的重要性、艰巨性、复杂性、反复性和长期性，加强宣传发动、虫情监测、综合防治、技术指导，使广大群众会认、会查、会治，全民动员掀起防治美国白蛾的高潮。同时要强化组织领导，按照属地管理、分级防治原则，确保防控工作取得实效。各镇区要成立专门防控应急指挥机构，安排专项资金。各村要配足查虫员和防治机械，明确各级责任。林业、公安、财政、交通、水利、住建等部门要认真履行职责、密切配合、各司其职、形成合力，共同做好美国白蛾防控工作。对美国白蛾防控工作组织不力、未及时落实防措施，隐瞒虫情贻误防控时机，造成虫害扩散蔓延的，将按照有关规定，依法依纪追究相关责任单位和责任人的责任。七是现场培训。7月30日，射阳县农委组织了全县重点镇农技中心负责人及分管负责人以及重点村村干部、查虫员在临海镇召开了美国白蛾防治工作现场会，参会人员先后在临海镇后涧村及灌溉总渠堆观察了美国白蛾发生现场，县林业站技术人员对美国白蛾的识别和防治措施进行了指导，要求各镇区立刻组织人员进行清查，一旦发现，及时上报，及时扑杀。八是申请防控经费。为解决防控经费，县农委向县政府申请解决美国白蛾防控工作经费40万元，用于主要道路和关键节点的扑杀，发生疫情的镇村配齐拍杀器械，县里统一购署拍杀药品，购买了一台6HW-80型高射程喷雾机。九是组织防治。采用菊酯类农药喷雾注干，对有网膜的枝叶，采取高枝剪人工收集，运到指定地点集中焚烧。
    三、主要措施及存在问题
    （一）、加强领导，健全监测网络。县森防站领导高度重视中心测报点工作，除建立责任制外，还根据测报工作需要，从乡镇农业服务中心选配了多名兼职测报员，从而保证了监测信息的全面、及时获取。
    （二）、认真学习，提高业务技能。先后制定了《测报工作制度》和《测报员工作职责》等规章制度，从组织和管理上规范了监测工作。利用林业系统举行的工作会，对兼职监测员开展了培训，内容主要是射阳县主要林业有害生物的生物学特性以及其基本的识别办法、调查方法、各种表格资料的填写，从而保证了射阳测报人员的业务素质和监测预报准确度，提高了监测准确率。
    （三）、扎实工作，搞好预测预报。测报工作中，按照《森林病虫害预测预报管理办法》及调查技术要求，对全县有林地重新进行布设测报点，主要在黄沙港林场、新洋农场、临海农场以及千秋、四明等乡镇，派专人定期监测，做好病虫害预测预报，特别是黄沙港林场省级测报点，明确了专职人员，购置了测报仪器，建立健全预测预报机制。通过定期开展测报工作，对全年发生情况做出预测并制定了全年防治计划。每次调查资料经全面分析及时发布信息，及时上报上级业务部门，并根据虫情趋势及时提出防治意见，为领导正确决策提供了科学依据。
    （四）、制定预案，防患未然。针对美国白蛾在射阳北部相关镇区零星发生，面临着蔓延的危险，射阳林业植物检疫工作面临巨大挑战。为此，射阳建立了防治美国白蛾领导小组，制定了防治美国白蛾应急预案，并且定期或不定期组织人员到与疫区相邻的镇区和单位进行调查。
    （五）、购置药品药械，做好特发病虫防治。县政府拨款40万用用于购置各种规格的喷雾喷粉机及10%高效氯氟菊酯农药，为防治病虫害大面积蔓延做好准备。
    （六）、存在的一些问题：人员技术力量尚不能满足测报工作需要；档案陈旧或不完整，需要及时补充；照片、图像资料积累不足；
    四、趋势预测
    根据全县2013年主要林业有害生物发生防治情况，结合林业有害生物发生规律及气象资料综合分析，预测2014年全县共计发生各类林业有害生物8万亩左右，其中病害2.8万亩、虫害5.2万亩。预计2014年林业有害生物发生面积总体较去年略有增加，主要林业有害生物发生趋势：杨树食叶害虫同比呈小幅下降，局部仍可能成灾；杨树溃疡病部分发生，同比呈上升趋势，偏中重度发生，局部可能成灾；草履蚧呈小幅上升，局部偏重发生；美国白蛾发生还存在着不确定因素。主要林业有害生物发生趋势预测如下：
    1.杨树食叶害虫：主要种类为杨小舟蛾、杨扇舟蛾以及美国白蛾。预测2013年杨树食叶害虫局部发生，局部可能造成灾害。预测发生面积4.4万亩，杨小舟蛾4月中旬开始羽化，杨扇舟蛾4月下旬第1代幼虫开始孵出，6-8月份进入危害盛期,美国白蛾预计不会发生大面积蔓延。
    2.草履蚧：预测发生面积0.8万亩，呈下降趋势，分布全县，3月份进入危害盛期。
    3.杨树溃疡病：预测发生面积2.8万亩，呈上升趋势。
    五、防控建议
     (1) 切实做好虫情监测预报工作。进一步落实病虫情监测预报责任制，将“绿色通道”及常发生地点和潜在严重威胁区域作为虫情监测调查的重点，加大监测密度，增加测报频率。
     (2) 切实做好应急防治准备工作。检查应急防控所需的农药、机械、运输工具的储备和维护的落实情况；加强应急防控技术培训。一旦突发重大林业有害生物灾害事件，及时启动应急预案，确保及时控灾。
     (3) 加大依法防治工作力度。认真贯彻落实《森林病虫害防治条例》，依法组织防治工作。对不按要求进行防治的单位或个人，对其依法下达“林业有害生物限期防治通知书”，并加强督促，确保灾情得到及时控制。
     (4)搞好联防联治工作。要在坚持林木“谁所有，谁投资；谁经营，谁防治”的基础上，建立联防联治机制，协同御灾，确保防治成效。
     (5) 大力提倡无公害防治。在制定防控方案，实施防控作业时要优先采用生物、物理、营林等防治技术，使用生物源、仿生等环境污染少的农药，推进无公害防治；严禁使用高毒、高残留农药，限制使用广谱杀虫剂、易产生抗性的杀虫剂。
    （6）着力加大美国白蛾的检测工作。在落实美国白蛾防控责任制的同时，加大美国白蛾的宣传力度，确保将美国白蛾在射阳县的危害程度控制在最小范围内。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省盐城市射阳县发改委）