增收入 惠民生 常州市在改善农民生活上求突破

    常州市委、市政府采取有力有效的政策措施，广辟农民增收渠道，挖掘各方面的增收潜力：
    一是努力扩大就业。进一步扶持农民创业就业，关注创业就业环境，尤其加强对农村转移劳动力、有就业愿望“4050”人员的职业培训，拓展就业渠道，2013年新增就业岗位5万个，城镇就业2.8万人，新增转移农村劳动力5000人以上。
    二是提高保障水平。进一步健全城乡保障衔接并轨机制，不断扩大保险覆盖面，缩小城乡保障差异。逐步建立与经济社会发展相适应的保障增长机制，确保发展成果全民共享。
    三是壮大集体经济。把壮大集体经济与富民增收紧密结合起来，积极发展村级物业经济，加快组建股份合作联社和镇级集体资产集团公司，不断增加村集体收入，2013年70%的行政村集体年收入超过100万元。大力发展村级股份合作社、农地股份合作社和富民（物业）合作社等各类新型合作组织，确保农村居民“人人持有股份、年年有分红收入”。同时，切实提高农民分红水平，确保合作社分红年均增长不低于10%。
    四是加大救助帮扶。规范居民最低生活保障制度，落实低保标准增长机制，不断提高城乡最低生活保障水平。加大社会慈善救助力度，2013年有效救助超过1万户，下拨救助、补助资金超过3000万元。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市发改委）