创新举措 狠抓落实 奋力开创农业现代化建设新局面
春节临近,1月20日,太仓召开全市农业工作会议,要求全市上下以十八大和中央一号文件为指引,贯彻落实中央农村工作会议、省农村工作会议以及太仓市委扩大会议精神,坚定信心,明确目标,扎实工作,奋力开创农业现代化建设新局面。重点抓好以下几方面工作:
一、强化规划引领。按照“生产发达、生态循环、产业融合、营销现代、环境优美”的目标,优化提升“四个百万亩”发展水平,要结合“一市双城三片区”及镇村规划,全面推进48.6万亩主导产业规划落地,进一步明确市、镇、村三级职责,在镇、村实际土地流转的基础上,进一步优化生态补偿。市级重点突出建设3万亩水稻生态园,做到“三个到位”即:组织到位、任务分解到位、考核措施到位。全市力争通过2-3年时间将18万亩优质水稻、6万亩特色水产、15.6万亩高效园艺、9万亩生态林地产业实实在在落实到位,推进农业四大主导产业稳步发展。
二、夯实两项基础。一是推进农业基础设施建设。狠抓粮食高产创建,大力推进高标准农田建设,提高耕地质量,计划再建高标准农田4万亩,建设要形成片、形成规模,做到建一片规模方、形成一片生态区。同时,大力发展高效园艺业,以“菜篮子”基地建设为重点,扩大基地规模500亩,提升基地装备水平2000亩,建设标准化机库20个。二是强化农业机械化装备。大力引进秸秆再利用设备等高效农业机械,加强示范和推广力度,逐步形成以镇和产业区为重点的农机配套服务点,创新农机服务模式和运作机制,建立农机4S服务体系。巩固提高粮油生产机械化水平,提高工厂化育秧和基质育秧的规模和水平,水稻机插秧率再提高10%;认真做好农作物秸秆综合利用工作,秸秆还田率达70%,综合利用率在原有基础上提升10个百分点。
三、突出三项重点。一是全面加强农产品质量安全。完善农产品质量安全追溯平台建设,强化市、镇、村三级监管,加强基层监管力量,新建村级农产品快速检测室10个,力争用2年时间实现村级农产品快速检测全覆盖。强化执法检查,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二是进一步深化“绿色太仓”建设。继续实施生态建设战略,加快发展绿色产业,计划新增绿地林地面积1万亩,完成森林抚育面积7000亩,绿化覆盖率达18.6%。要尽快做好项目的前期准备工作,抓住冬春绿化的大好时机,全力推进绿化工作建设。三是深入推进市镇两级农业园区提档升级。全面提升市现代农业园区内涵,发展面向上海的休闲观光农业。全力推进3万亩水稻产业园建设,重点做好规划修编、报批、项目对接,落实任务分解。浏河-新区设施农业园区的省级“菜篮子”工程核心基地,要结合沿江铁路的开建,逐步做好新基地的落实工作。新港路沿线万亩林果产业基地要尽快做好规划编制,争取在上半年完成。东部沿江特色水产养殖示范区要形成特色、形成规模,创立品牌;西部圩区规模化生态养殖区要力争成为太仓渔业展示的样板。同时,要大力发展农业一村一品专业示范村。
四、抓好四项服务。一是政策服务。一方面要抓好政策落实,积极贯彻落实现代农业发展各项政策,加快强农惠农监管平台建设,确保政策宣传到户、操作执行到位、补贴资金兑现到户,最大限度发挥效应。另一方面要抓好政策完善,做好新型农机补贴、秸秆生态补偿、渔业内河放流、高效设施农业、特种水产养殖等方面政策的完善和制订。同时,加大对上争取力度,增加项目总量,扩大争取领域。二是新型职业农民培育服务。加快新型职业农民培育,鼓励和支持青壮年农民在现代农业领域创业就业,保证农业生产持续稳定发展,加快推进农业现代化建设。做好涉农专业委培生培养、农技人员短期脱产和农民职业技术技能等多层次培训工作,并在全市遴选8个特色农业园区或合作社作为委培生教学实训基地,完善配套设施建设。三是农业科技服务。进一步推进生物科技农业建设,加快建成5000㎡太仓国家农业园生物农业技术平台,进一步推进智能农业建设,加快建设“田园太仓”——信息化平台,进一步强化新品种新技术,特别是农牧结合、种养结合生态循环技术的引进、示范与推广,真正做到“做给农民看、带着农民干、实现农民富”。四是农业社会化、专业化服务。创新管理体制,通过公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相结合的方式,加强农业社会化服务能力,为农业生产全过程提高综合配套服务。同时,扶持壮大农业龙头企业,加大对农业企业的政策扶持力度,特别是对引领作用大、带动农民增收致富的企业,在加强调研的基础上,做好政策对接,形成公司、企业带基地、带农户的一条龙产业链。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省苏州市太仓市发改局)

