灌云县四队镇多措并举打造农民增收“引擎”

    今年以来，灌云县四队镇以建设全面小康社会为目标，以致富农民为己任，大力实施“六项举措”，广辟创收渠道，促进农民增收，使越来越多的农民走上了致富路。
    一是以发展高效农业为抓手，培植示范基地。加快242省道沿线现代农业示范区、隆兴村花卉苗木示范园、鲁河村设施农业基地等一批现代农业项目建设。突出强主体、上规模、提质量、抓营销等关键环节，通过农业招商，拟兴建农副产品贸易市场，按照“自愿、有偿、稳妥”的原则，流转土地、引导农业适度规模经营，充分放大现代农业效应。
    二是以优化合作组织建设为抓手，抗御市场风险。围绕培育产业特色，加快建设以设施栽培、种猪繁育、家禽、花卉苗木等特色产业为重点的农民专业合作组织，创新机制，让农民从中得到更高的收益分配和股金分红。
    三是以促进创业就业为抓手，挖掘就业潜力。积极扶持农民发展家庭农场和居家创业，加快设施农业、生态观光农业项目建设。切实为创业农民解决技术、用地、水电、交通、资金等方面的困难。
    四是以强化统筹协调为抓手，完善基础设施。实施农村道路、水利、桥梁、饮水安全等基础设施工程，不断改善农民生产生活条件。按照“三集中”的原则，建立健全和创新农村土地权益保障机制，不断提高农民在土地增值收益中的分配比例。
    五是以落实惠农政策为抓手，强化综合保障。严格执行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等惠民政策，并将补贴资金按时打卡发放到户。加大新农保、新农合筹资力度，确保应保尽保，坚决防止农民群众因老因病返贫现象的发生。抓好农业政策性保险工作，积极引导农民群众参加各类险种的保险，并配合农业保险部门及时做好核实定损理赔工作，切实保障农民利益。
    六是以扶贫开发为抓手，落实脱贫举措。组织机关干部、事业单位人员开展“一对一”结对帮扶活动，限期保证低收入农户脱贫。对有劳动能力，但不具备转移就业条件的，扶持发展庭院经济和设施农业栽培、畜禽养殖等农业项目；对有转移就业意愿和能力的，免费培训，尽快实现转移就业；对有创业意向和创业能力的，给予政策扶持和优惠，积极帮助低收入农户增收致富。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委）