东台：五招齐出提升动物防疫和公共卫生的安全系数

    东台市是盐城乃至全省畜牧业主产区，畜牧业为农民增收肩负着重担。人感染H7N9病例给畜牧业带来了严重冲击。该市农牧部门主动应对，五招齐出，打牢了动物疫病防控的壁垒，提升了动物防疫和公共卫生的安全系数。
    第一招：以H7N9防控为抓手，推动动物防疫工作全面提升。加大宣传力度，引导养禽场加强隔离消毒等生物学安全措施，科学防控动物H7N9禽流感。认真实施H5N1禽流感防控技术规范，确保开产蛋鸡每三个月注射一次高致病性禽流感疫苗，同时加强免疫监测，确保抗体达到保护线以上。不断强化对过免疫保护期、新补栏的、抗体不合格的畜禽的补免工作，在免疫工作到位的同时同步推进H5N1和H7N9的监测预警，制定监测方案，组织精干力量对全市所有规模养殖场进行高密度监测，发现可疑情况立即送上级复检，确保做到“早发现、早预警、早处置”。
    第二招：常年全天候“双核”值班，保障指挥系统信息畅通。东台市防治重大动物疫病指挥部办公室和市动物卫生监督所常年分别实行7×24模式的全天候专家值班制度，值班人员都具有中级以上的专业技术职务，具有丰富的应急事件处置指挥经验。分别应对动物防疫领域的突发事件和与重大动物疫病防控有关的应急事件的处置，并于110实行对接。确保一旦发生疑似动物疫情及动物卫生事件，能够及时有效处置。
    第三招：常年坚持每天半天休市，构建农贸市场活禽交易区域的“防火墙”。在当地工商部门的指导下，自2006年国办发〔2006〕89号文件要求休市以来，该市农贸市场活禽交易区多年来一直坚持上午营业、下午休市。日日清洗、天天消毒的每日休市消毒制度，构建了一道阻止H7N9可能传播的“防火墙”。“四查一落实”工作启动后，该市立即开展活禽交易市场每日巡查，严格落实市场主办方责任，在坚持每日休市消毒的基础上，督促四项制度的落实，完善经营台账，明确专人索证索票。
    第四招：建立“110”联动机制，从公共安全高度严格病死畜禽处理。从2013年起，东台市农委和东台市公安局密切配合，充分利用市民对“110”的认知，将病死畜禽的非法经营行为的举报与公安接处警平台建立紧密的联动机制，实施信息及时管理，处理实时联动，确保病死畜禽第一时间得到有效处置。今年1月份该市组织“亮剑”行动，严厉打击乱扔、经营病死畜禽的违法行为。再次通过文件和各种媒体形式公布“110”为病死畜禽非法经营行为的举报电话，“亮剑”行动开始以来，累计打掉病死畜禽加工窝点3个，刑拘20多人，极大的震慑了乱扔、经营病死动物的违法行为，有效维护了全市人民舌尖上的安全。
    第五招：疏堵结合，建立病死畜禽集中处理的长效机制。从去年下半年以来，东台市就商讨在东台实施病死动物集中无害化处理机制。组织市委农办、市农委、保险公司等专家去相关地区考察，论证拟采用的技术路线，起草了病死动物集中无害化处理方案广泛征求意见。目前，与商品动物政策性保险配套的病死动物集中无害化处理已经写入政府工作报告、市委全面改革、农村改革、市政府改革工作要点等文件。此举，有望推动2014年在全市初步实现病死动物的集中无害化处理。疏堵结合，进一步提升东台动物防疫工作和公共卫生的安全系数。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省盐城市发改委）