灌云县四队镇50万株苗木全姓“私”

    阳春三月清风暖，又到植树添绿时。在灌云县四队镇境内的田头路边，随处可见忙于植树的人群。据了解，到目前为止，该镇已新植林网4300亩，成片营造海防林355亩，四旁植树15.8万株，打造示范村3个，签订和完善植树承包合同50多份。
    四队镇过去每年都要从财政拿出上万元资金用于植树造林，却得不到预期的经济效益，绿化工程成了政府难以推卸的“包袱”，为把“包袱”变为财富。早在二月初，该镇党委、政府就从早规划，从快落实，重点围绕境内的孟陬路、车轴河、三八河、跃进河等公路、河堤营造绿色长廊。镇村层层签订绿化造林责任状，并全面推行反租倒包、股份合作、区域买断等形式公开招标，进一步明晰所有权、放开投资权、搞活经营权，从而最大限度地调动农民植树造林的积极性。为促进林木产权进一步落实，该镇还把县乡河堤马道承包权全部收回，把新栽林木管理权和所有权一次性买断，拍卖给有经营管理能力的农户，大东村村民王宏进以每个树塘20元的价格承包界圩河提马道100亩，全部新栽意杨等速生苗木，并签订了一包10年的合同。据统计，到目前为止，四队镇共有30多户与村新签了一包10年的承包合同。还规范、完善了20多份承包合同，使全镇境内50多万株林木全姓“私”。
    为确保栽植质量，让绿化成为形象工程和亮点工程，该镇严把苗木关，所有苗木全部从正规苗木公司购买，并按照“五大一深”的标准栽植，同时，植树大户把林木作为产业去经营，在栽植过程中加大资金、技术投入力度。
    全面推行植树造林私营化不仅保证了一栽就管、一管到底，提高植树成活率、保存率。还催生了新的林业经营机制，全镇出现了林棉、林草、林菇和林牧放养等6种林业高效经营新模式。付岔村村民徐永标在他承包的杨树林里养殖草鸡5000只，年收入近8万元，实现了树林里种草喂鸡、鸡粪肥田长树的生态效应。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委）