关于完善基层粮食安全保障体系的建议

    随着人口增加和城镇化步伐加快，农民家中存粮的数量大幅下降，市场购买成为城乡居民口粮消费的主要途径。然而灌南目前的粮食流通基础设施条件仍然无法满足扩储保供的需要，市场上毒大米、地沟油和超标添加剂面粉等食品安全事故时有发生，加之基层粮油质量检测监管体系不够健全，无法正常履行粮油质量安全监管职能。因此，为进一步完善粮食安全保障体系，确保粮油质量安全，夯实城乡一体化发展的重要基础，基层建议：
    一是扶持粮食仓储与烘干设施建设。由于粮食仓储、粮食物流及烘干设施均属于政策性、公益性较强的项目，建议政府协调发展改革、财政等部门大力给予资金支持，建立扶持和引导的长效机制，促进粮食流通基础设施体系持续健康发展。
    二是扶持放心粮油发展。建议对放心粮油产品进机关、进学校、进企事业等活动出台支持政策，对诚信经营的"放心粮油店"通过以奖代补形式给予经费补助，降低基层"放心粮油店"经营者诚信经营的成本，提振经营者诚信经营的信心，引领放心消费市场创建。
    三是扶持粮食执法队伍建设。建议扶持成立粮食行政执法支队，作为全额拨款或参照公务员管理的事业单位，落实人员编制和经费等问题，配备相应执法工具。同时，建议安排专项资金，增加粮油质量检测设备，提高基层的粮油质量检测能力。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市灌南县发改委）