加强沟通协调,全力破解难题——张家港市国有粮企改革取得新进展
近期,张家港市国有粮食企业改革第二阶段土地性质转换工作正在有条不紊地进行。当前,很多乡镇因考虑城镇规划、建设、河道拓宽及以后的拆迁成本等各种因素而不愿出具“同意国有粮食企业土地划拨转出让规划意见”,针对这一问题,为征得乡镇的理解和认可,确保国企改革工作顺利推进,工作小组多次登门拜访,逐一沟通,讲清其中的关系及理由:
一、理顺资产、明晰产权。国有粮食企业的房产、土地都在各粮管所名下,有的粮管所已注销。为做大做强市粮食购销总公司,粮管所名下的房产、土地必须变更至市粮食购销总公司名下,而变更名称的条件是土地性质为出让性质。
二、做强国企,提高融资能力。每年,全市两季粮食收购资金需3亿多,为解决两季收购资金,粮食企业必须用房产、土地等资产作抵押向银行申请贷款,抵押的土地必须是出让土地。为提高市粮食购销总公司的融资能力,确保不向农民“打白条”,企业划拨土地性质必须转为出让性质。
三、性质改变,土地用途不变。此次国有粮食企业改革将划拨土地转为出让土地,不涉及土地用途的改变,原来是什么用途的土地还将保持原有用途不变。
四、近期规划将不再办理。近两年适逢城镇规划或建设需拆迁的国有资产,这次不予办理划拨转出让手续,市局将积极配合各乡镇做好拆迁协调工作。
经过与各乡镇的沟通、协商,大部分乡镇同意并支持国有粮企的改革工作,有少部分没有同意的,工作组将继续加强与乡镇的沟通协调,努力争取乡镇的支持配合。对已出具同意规划意见的,安排率先办理划拨转出让手续。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省苏州市发改委)