加强农产品质量安全源头监管确保居民“舌尖上的安全”

    为保障农产品质量安全和人民群众消费安全，太仓市农委通过建立市、镇“二级”农产品质量安全监管机构，配备市、镇、村“三级”农产品质量安全监管人员，不断加强农产品质量安全监管网络建设和追溯体系建设。目前，市、镇、村三级农产品质量安全监管员和质量协管员共151名，建成了以市级农检中心为核心、6家镇级快速检测室为骨干、8家村级检测室为基础，11家基地检测室为补充的“四级”检测体系。
    一是推行农药集中配送制度。农药集中配送是规范农药经营行为，杜绝高毒高残留和假冒伪劣农药流入我市、从源头上保证农产品质量安全的有效措施。目前，已基本建立统一配送、统一标识、统一价格、统一服务的农药集中配送体系。采取严格筛查农药推广品种，公开招标采购，实现零差价销售。1—4月通过全市72家配送点，配送品种181个，受益农户6万余户，农药集中配送率达86.8%，其中粮食用药配送率达到100%。
    二是开展投入品专项整治。开展农药、兽药、渔药专项整治。1-4月，共出动执法人员502人次，检查生产经营企业196家次。同时，在全市范围内选取了5家管理严格、经营良好的农资经营店进行高毒农药定点经营，实行实名制购买，进一步加强了高毒农药安全管理，从源头上控制禁用药物和有毒有害物质流入农业生产领域，努力把好农产品质量安全源头关。
    三是推进“三品”质量认证。注重实施品牌化战略，积极发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品的生产和认证。至2013年底，全市共建三品基地32个，有效认证产品126个，其中无公害农产品106个、绿色食品20个，“三品”面积占耕地面积比重达到97%。“三品”培育不仅提升了农产品质量，而且大大提高了市场竞争力，促进了农业增效和农民增收。
    四是开展农产品质量安全例行监测。要求蔬果、粮食10亩以上，水产20亩以上，猪羊50头以上，家禽500只以上产地全面实行准出制度。1—4月，通过农残快速检测开放日和上门服务等方式免费为农民提供蔬菜农残快速检测4285批次，合格率99.9%。进行生猪“瘦肉精”快速检测2451批次，其中外来生猪“瘦肉精”检测2236批次，本地养殖生猪“瘦肉精”检测215批次，合格率100%。进行蔬菜、猪肝、生鲜乳、水产品、稻谷、水果和食用菌7大类产品定量监测152批次，其中例行监测118批次，监督抽检34批次，合格率98%。重点做好对监测中发现的不合格产品进行溯源处理，要求责任主体及时查明原因并予以整改，做到追溯查处率、整改率100%。
    五是建设农产品质量安全可追溯网络。在蔬果产品质量追溯上，以企业信用、产地编码和质量追溯为重点，着力规范种植过程监管，完善农产品质量安全可追溯管理制度。建立了太仓市农产品质量安全可追溯系统，通过将农产品的生产情况如产地、用药、施肥、包装标识、农残检测等各节点信息录入到系统追溯库进行管理，最终形成产品条形码或二维码跟随产品进入市场，消费者可根据信息码进入系统网页查询，及时了解所购买农产品的质量安全相关信息，同时监管部门也可以通过该系统对农产品生产过程进行有效监管，实现了生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究的科学监管目标。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市太仓市发改局)