灌南县六举措积极构建乡镇财政资金监管长效机制

    今年以来，灌南财政以提高基层财政管理水平为重点工作，切实采取有效措施，加快乡镇财政资金管理平台建设，完善管理制度建设，加强基层指导和培训，逐步建立乡镇财政资金长效监管机制，切实提高财政性资金监管水平。
    一、全面推进乡镇财政资金管理平台建设。在全县各乡镇全面推广乡镇财政性资金管理平台，实现了乡镇管理平台全覆盖，进一步完善镇级财政预算管理，加强镇级财政性资金监管，形成“制度+科技”的长效监管机制。
    大力加强乡镇财政人员的配备。乡镇财政所按照“三位一体”管理改革和不兼容岗位须单设的要求，设置预算编制、预算执行、财政监督、总预算会计、出纳、公共财政服务管理、国有资产管理、政府投资项目管理、档案管理、政府债务管理等岗位。同时遵循“统筹兼顾、精简高效”的原则，在镇会计集中支付（核算）中心，设置会计核算、资金支付、出纳若干岗位，人员配备视镇收支规模确定。
    扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收入、上级政府安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资金等全部纳入乡镇财政监管范围。
    四、严格财政资金使用审批程序。在工作中严格执行每一笔财政资金的使用支出，先经镇长同意，签署意见后，报相关财政科室审批，对列入预算的资金直接办理拨付手续，对追加的财政资金需经财政局分管局长和局长初审后报县长审批，签署意见后方能拨付资金。
    五、加强各类支农补助资金的监管力度。为了提高各类支农资金的使用绩效，严格按照上级部门的要求，认真做好补助信息的基础管理工作，对涉及到农民的各项资金补助都采用 “一卡通”形式进行发放，杜绝挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象，保证资金按期拨付并兑现到位。
    六、加强对镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理，按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理总要求，将行政事业单位的所有收入都纳入财政预算管理，实行综合预算。同时积极清理镇预算外收入，加强收入征管工作，严格执行“收支两条线”的规定，完善有关财务制度。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市灌南县发改委）