灌南县民政局积极落实惠民政策切实保障改善民生

    政策是一种特殊资源，在民政工作中起着引导、聚合、调节各方资源和力量的作用。研究政策、吃透政策、用好政策，是统筹力量、推动工作的有效途径。为此，县民政局在认真践行“以人为本，为民解困、为民服务”的民政工作根本宗旨的同时，认真研究县域实情和各项政策落实与实现群众利益的最佳切入点，统筹运用民政政策，着力解决困难群众的实际问题，有力推进了民政事业发展进程。
    一是坚持公开公正原则，城乡低保进一步规范。去年年初，我省颁布了《江苏省居民最低生活保障工作规程》，改革低保制度。从5月起，我县立足县域实情，创新工作思路在全省率先开展以村民民主评议来确定低保资格的“低保评议”工作。出台了《灌南县居民最低生活保障工作实施细则》以及与之相配套的操作办法，明确了低保的准入条件、申请程序和审批权限。坚持民主选举低保评议成员、民主评议低保申请对象、主动接受群众监督，严格执行入户调查和公示制度，从而有效规范了低保在审核审批工作上的操作。自《细则》开始实施以来，其成效日渐显现，使该项工作基本形成了制度化、程序化、规范化的工作格局。这一创新做法还受到了省政府督查组的充分肯定，并且在《新华日报》上刊登。与此同时，该局以学习贯彻《社会救助暂行办法》为契机，在全县11个乡镇民政办搭建了救助申请“一门受理”平台，设立统一的社会救助申请窗口，满足困难群众“救助有门”、“受助及时”的需求。在全县238个村居的村务公开栏开设低保政策公示专栏，进行长期公示，开通了专用投诉电话，建立健全了一套完整的举报、投诉和查处制度，让低保救助政策真正“扎根”乡村，有效地提升了群众对低保政策的知晓率，扩大群众对低保工作的参与权与监督权，深化了阳光低保工作内涵，真正的让城乡低保的公平正义在群众中可感可知，其系列做法收到群众的拍手称快，广泛赞誉。
    二是坚持救急救难原则，临时救助和救灾救济资金发放规范有序。为最大限度地提高救灾救济和临时救助资金的使用效率，该局进一步加大对该两项资金的使用监管力度，使需要救助的受灾困难家庭得到及时地救助，并出台《灌南县临时救助工作管理考核办法》。《办法》规定：临时救助资金的审核发放由乡镇民政办直接负责。同时，为防止乡镇民政办批“人情条”，“关系条”，《办法》中对每个家庭每次审批的额度和次数都做出了限度。对特殊情况需超过额度和次数的需履行报告制度。新的《办法》出台后，既简化了程序，又方便了群众，从而使临时救助资金的“及时性、真实性、高效性”得到了极大的提高，使需要临时救助的困难家庭能得到及时救助。
    三是坚持便民利民的原则，最大限度发挥医疗救助资金的作用。在以往实施医疗救助时，有时由于工作量大，局在报销时把关不严，甚至报“人情帐、关系账”现象。即便是正常报账，有时为了报销要跑几个门槛，往返路途几次，程序繁杂，给群众带来诸多不便，群众怨声比较大。去年上半年，该局主动与相关部门协调，并提交县政府常委会研究，启动了结算“一站式”平台建设，通过平台结算极大方便了群众，提高了医疗救助的工作效率，真正做到医疗救助对象“随来随治，随走随结”，
让群众真正感受到“少跑题，快办事”效果，给全县城乡困难群众带来了“福音”。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市灌南县发改委）