徐州市扶贫开发工作扎实推进
今年以来,徐州市大力实施精准扶贫、认真落实增收措施、全力推进重点片区扶贫开发、强化挂钩帮扶工作,扶贫开发工作扎实有序推进。下一步,徐州将采取多种措施,全力抓好各项帮扶政策落实。
今年,该市对27万建档立卡的低收入农户,全面组织“回头看”,及时调出已经脱贫的农户,并对低收入农户开展帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”工作。目前,全市已发放扶贫小额贷款4.9亿元,组建运行的106个扶贫互助社,累计发放互助资金5804.7万元,其中低收入农户3616.6万元,有50950户低收入农户受益。
同时,徐州积极组织实施黄墩湖滞洪区和黄河故道沿线扶贫开发规划,今年编排黄墩湖滞洪区整体帮扶项目三大类84个,计划总投资10.38亿元,已启动实施帮扶项目68个,其中已完成25个,完成投入4.6亿元。黄河故道沿线扶贫开发项目计划投资3.13亿元,目前有16个项目已经建成并产生效益。
下一步,徐州将重点做好四项工作。
发展长效产业,增加低收入农户收入。积极引导和扶持贫困农户调整种养业结构,重点发展设施大棚、经济林果、畜禽养殖等高产长效项目,扎实推进“一村一品”,形成优势特色产业。发挥能人大户引领作用,持续发展农民专业合作社,提高农业产业综合效益,带动低收入农户增收。同时,积极为低收入农户劳动力提供村容保洁、乡村公路养护、村庄绿化管养、河道看护等长效的公益性岗位,促进低收入农户就地稳定就业,有效增加收入。
激活长效资产,增加经济薄弱村集体收入。我市将通过发展村级物业等多种形式,切实帮助经济薄弱村增加集体收入,特别是鼓励经济薄弱村通过做活村级资产来增加收入。主要是通过建设一定面积的扶贫产业园收取租金;在城镇商业区建设一定面积的门面房、商业经营点,或者是在交通便利且符合建设规划的地方建设超市或市场;以股份形式投入效益较好的企业、合作组织,或与企业联办高效农业产业园、农产品深加工项目等。同时加强对村“三资”的监管,促进村级资产保值增值,确保集体收入达到15万元以上。
加大长效投入,提高帮扶资金使用效益。努力扩大扶贫小额贷款覆盖面,力求实现扶贫小额贷款对建档立卡低收入农户资金需求的全覆盖,全年争取发放12亿元。扶贫互助社是农民自己的“银行”,徐州目前已组建运行106个扶贫互助社,今年计划再组建16个扶贫互助组。
建立长效机制,提高扶贫开发工作质量。重点抓好基层基础建设,扎实推进村综合服务中心建设。进一步加快教育、卫生、文化等社会事业发展,确保挂钩村年底前全部实现“新八有”目标。同时加大对贫困劳动力的培训等,确保圆满完成扶贫开发工作各项目标任务。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省徐州市发改委)