徐州市流转土地面积已达330万亩
近年来徐州市积极引导农村土地承包经营权有序流转,全市流转土地面积已达330万亩,新型农业经营主体规模经营面积比重达到40%,居苏北第一。下一步,我市将继续把土地流转工作作为农业农村工作的一项重要任务,进一步明确目标,落实政策,加强考核,依法有序加以推进。
扎实做好农村承包土地确权登记工作。我市根据国家、省部署,今年选择沛县、铜山区和其他县(市)区5个镇,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,计划明年市级层面全面推开,确保3年内完成确权登记颁证任务。目前,试点工作已经全面启动。
多形式推进农村土地承包经营权流转。在依法、自愿、有偿的前提下,我市鼓励农民采取互换方式使细碎地块集零为整,引导承包土地向种田能手、大户、农民合作社流转集中,加快发展家庭农场和农地股份合作社,多种形式推进土地适度规模经营。进一步强化农地经营制度创新,指导各地健全服务纠纷调解制度,继续加快农田托管推广步伐,力争年内全市大宗农作物托管面积达到60万亩左右。
切实维护好农民承包土地权益。我市坚持依法、自愿、有偿原则,进一步强化政策宣传、业务培训和监督考核,引导各地依法、规范、有序推进土地流转工作。继续抓好县镇村三级流转服务网络和纠纷调解仲裁制度的落实,执行好政策咨询、合同签订、价格评估和纠纷调解等各项具体管理服务措施,依法规范土地流转管理流程。建立工商企业租赁农户承包地准入和监管制度,强化对流入方农业经营能力的审查,加强土地用途监管,维护好农民土地权益。
加快新型农业经营主体培育。我市将进一步加大农业招商和政策扶持力度,鼓励各类经营主体发挥自身优势,积极投入土地流转,壮大经济实力,增强服务带动能力。积极研究相关措施,加大财政资金投入,拓宽融资渠道,积极引进有实力的企业开展土地融资担保服务,多渠道为经营主体扩大生产提供资金支持。并将不断总结经验,强化措施,加大力度,切实把这项惠及农村、农业、农民的大事抓实抓好,为加快我市乃至全省农业现代化进程作出应有的贡献。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省徐州市发改委)