金坛市“五个加强”稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证
金坛市高度重视农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,在五大方面加强工作力度,做到协作到位、经费保障到位、舆论宣传到位、督促检查到位,为切实维护群众利益,增加农民土地财产收益,促进农民增收打下基础。
一是加强组织领导。金坛市成立了由农业、统筹、国土、财政、法制、档案等相关部门组成的局际联席会议,制定出台了相关配套办法和激励措施,设立了工作指导办公室。各乡镇成立了由政府主要领导牵头的机构,负责各自区域内的土地承包经营权确权登记颁证工作,形成了领导负责、部门主抓、镇、村三级主动实施、财政等相关部门综合保障“六位一体、上下联动”的工作格局。
二是加强调查研究。金坛市分成六个调研小组,深入到全市各镇街、村组进行调研。通过调研,摸清了农村承包土地底数,理清了工作思路,找出了难点和关键节点。在此基础上,制定印发了《金坛市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,为确权登记颁证工作全面开展提供了政策保障。
三是加强宣传培训。定期编发“农业农村土地确权登记工作专刊简报”,在电视台、报纸等媒体设置了农村改革知识问答专栏,开通了农村改革工作热线咨询电话,对农村土地确权登记工作进行了声势浩大的宣传发动。分层次组织农经站长、土地流转中心主任,专业技术骨干等参加培训班,进行了轮训,掌握了政策界限、工作流程、技术规范要求,提高了开展工作的能力素质。
四是加强服务管理。协调市财政按照每亩5元的补贴标准,支持各乡镇工作开展,从而从财力上保障了全市的整体推进。并要求各镇整合各种资源,组织专家和科研部门研究破解技术难题,制定相关技术标准和要求,确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作高质量、快速度、低成本推进。
五是加强督导考核。将土地确权登记颁证工作纳入对各乡镇的目标责任考核,建立了督导通报制度,实行周调度、月通报,年底考核验收。对工作进展情况及时进行通报。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省常州市发改委)

