建湖全力推进高标准农田建设

     今年以来，建湖县高起点规划，高标准推进，以提高农业综合生产能力、农业增产增效、农民增收致富为目标，突出重点，注重实效，强化组织，全力推进高标准农田建设示范工程项目。
    坚持实行综合治理。在治理措施上，针对影响项目区农业生产的主要障碍因素，采取水利、农业、林业、农机和科技等措施进行治理。在田间道路建设上，主干道全部实现硬质化，既方便农机作业和农产品运输，又方便农民生产生活。在土壤改良上，主要进行土地平整，秸杆还田，测土配方施肥，协调氮、磷、钾养分比例，提高土壤肥力。
    坚持推广现代农业科技。在高标准农田建设过程中，高度重视农业科学技术的投入，加大科技含量，积极推行多级联动科技服务模式，形成了以省、市级科研院所为技术依托，县、镇农业推广单位为基本力量的多级联动科技推广服务网络。从耕作到植保、从生产过程到管理环节，使科技推广措施得到了落实。大力推广优良品种，选用多抗、优质、高产新品种，挖掘良种增产潜力。围绕新品种、新技术的示范推广，加强对区内种植户技能培训，每年培训不少10期，培训人次基本达到每户1人。
    坚持不断提升综合效益。首先，提升增产增收效益。通过工程措施改善农业生产条件，以科技措施提高农业科技含量， 优化种植结构，不仅提高了项目区农业产量，而且提高农产品的质量和效益。其次，提升社会效益。通过项目建设改善项目区农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农民增收。第三，提升生态效益。通过沟渠整理和防渗技术的配套，有效地控制项目区水土流失，通过农田防护林体系建设，改善农田小气候，通过实行农业标准化生产，减少对农业环境的污染，保护项目区农业生态环境。
    坚持创新项目管理机制。积极推行竞争立项制、项目公示制、项目法人制、工程招投标制、工程监理制以及财政资金县级报账制，以实施科学化、精细化管理为着力点，努力提高高标准农田建设水平，打造农发项目精品工程。坚持择优选项，根据基础条件、产业现状、开发潜力、干群意愿、筹资投劳能力、 示范辐射效果等因素，采取 “公开、公平、竞争、择优”的方法，择优确定项目区，确保了立项质量。推行项目法人制，项目计划批准后，县成立高标准农田建设示范工程项目建设领导小组，对项目建设实施统一管理，有效增强项目建设推进力度和效率。实行“三位一体”质量监管机制。由专业监理公司负责工程质量监管，切实加强质量、进度和资金控制。项目部人员负责工程建设质量和监理工作的督查，通过日常巡查、突击抽查、中期检查验收等手段实施质量监管。聘请5~10名群众代表作为质量监督员，参与工程施工现场监管。通过实行 “业主+专业监理+群众监督员”三位一体质量监管机制，保证了工程建设质量。
    坚持强化组织推进。加强组织领导，成立了项目建设小组，指挥、协调项目建设。合理制订实施方案，明确各阶段工作重点，将具体任务分解落实到相关部门和项目所在镇村，明确责任人，确保科学有序推进。同时，定期深入项目现场，强化督查，有效推进高标准农田示范工程项目建设。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省盐城市发改委）