东海县拧紧民生资金管理使用“安全阀”

    如今，凡是东海当地居民通过互联网进入“东海促廉惠民网”,都可以查询自己所关注资金项目的拨付使用情况。今年8月份，东海县创新监管模式，通过建立民生资金公开网络平台，切实解决民生资金管理使用中的突出问题，进一步规范和完善资金的管理使用和监督机制。截至目前，该县已通过民生资金公开网络平台发放3.1亿元惠民补贴专项资金，涉及水稻良种补贴、玉米良种补贴、农村最低生活补助、村干部报酬、农机购置补贴等50多项，网络平台登录量已达5.2万人次。
    财政惠民补贴资金的发放历来是群众关注的热点，也是专项资金监管的重点和难点。过去，引起群众不满的原因在很大程度上归咎于封闭运行、公开不够，资金的发放有漏洞。今年该县纪委接到曲阳乡陆湖村民反映该村套取危房改造补贴资金。通过调查，发现该村违反财经纪律通过提供虚假材料，截留6户不符合规定危房改造补贴资金2.3万元的问题，该村党支部书记胡某受到党内严重警告处分，并被免去党支部书记职务。
    如何堵住这一漏洞？该县结合党的群众路线教育实践活动的开展，县政府纠风办、县“四网五制”办公室、县财政局联合建立东海县民生资金公开网络平台，平台上的“东海促廉惠民网”承担公开公示、投诉举报等任务，县财政局内网承担资金监管、隐患预警、数据分析、绩效评价等任务，构筑“科技＋机制”的惠民资金公开新模式，确保了财政补贴资金的运行公开、公平、公正。“民生资金监管平台的上网运行，彻底改变了过去惠民资金公开仅靠村务公开栏等传统模式带来的公开时效短、公开范围小、容易弄虚作假等弊病，有效避免虚报、骗取专项资金等腐败现象的发生。”该县县委常委、纪委书记魏岳表示。
    民生资金公开网络平台汇集全县各乡镇、各涉农单位有关强农惠农的民生数据和信息，采用分布式、多层、开放框架体系，通过对资金的申报、拨付、使用情况的流程监管、公开公示、隐患预警、数据分析、投诉举报、绩效评价等环节的监控，通过对全县346个行政村的财政补贴资金运行轨迹进行动态、实时、全面监控，确保资金的安全运行。目前，该监管平台覆盖全县16个单位和21个乡镇场、街道，资金项目涉及农业补贴、民政优抚、社会保障、计生奖励及村级补贴等6大类53项，对各类民生资金预算总量、拨付过程、最终使用、过程监督实行全程公开，最大限度地保障群众的知情权、表达权和监督权。
    如发现问题或异议，市民还可点击东海县促廉惠民网的“投诉举报”窗口，通过平台系统进行举报，也可以通过“群众网络留言”、干群多级视频互动系统、QQ在线答疑等多种途径反映情况和举报。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委）