常州市新北区罗溪镇“阳光村务”得民心

    “过去村里的开支，就是村主任的‘一张嘴’、‘一支笔’，用到哪里都是村官说了算，然后大笔一签字这账就报销了。咱老百姓哪里知道账目的情况？自打近两年镇里推广‘村财民理’，现在谁还敢乱花村里的钱？每一分钱得过村民理财小组关口，还得向村民公布……”聊起镇里推行的“阳光村务”制度时，常州市新北区罗溪镇的村民们笑容里透着一丝得意。
    他们还说:咱村民就好像是做了‘裁判’，所以村干部手中的这支笔就怎么也不灵光喽！”据了解，自2010年以来，罗溪镇党委、政府以规范农村财务管理来推进农村基层党风廉政建设，建立民主理财机制，全力打造“阳光村务”，变群众事后监督为事前监督，有效遏制了村干部花钱“先斩后奏”等不良现象。同时在5个行政村、2个居委会 建立了民主理财小组，参与农村财务的管理和监督。民主理财小组享有监督本村的财务收支情况、检查审核财务项目、否决不合理开支、参与集体财务计划和管理制度的制定等权利。每个月的5日，理财小组对本村上月的财务收支情况进行集中会审，对审核通过的合法有效票据，由理财小组成员共同签字，然后再报镇财政复审。复审后的收支情况在村务公开栏上进行张榜公布。每个村还设置了“三务”公布栏，将群众普遍关注的新农村建设中支农、惠农的政策和和资金、新型合作医疗等内容写在公开栏上，让群众都能看到会说话的“明白墙”。
    “阳光村务”，为村两委主要干部头上戴上了“紧箍咒”，也使得讲民主、讲制度、讲程序在石台镇各村蔚然成风。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市发改委）