武进成为全国农村改革试验区 承担两项任务

    昨天获悉，经全国农村改革试验区工作联席会议研究审议，并报请中央农村工作领导小组同意，武进区被农业部等13个部门联合批复为第二批农村改革试验区。全国本次共有34个县（市、区）入列，我省还有南京市、常熟市和洪泽县。

　　第二批农村改革试验区将承担深化农村土地制度改革、完善农业支持保护体系、建立现代农村金融制度、深化农村集体产权改革、改善乡村治理机制共5方面19项改革试验任务，农地改革是其中的重头戏。武进此次被列入试验区，主要承担两项任务，分别是土地承包经营权流转管理和粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。

　　区委农工办副主任夷建良表示，新一轮改革中，武进将把创新体制机制作为核心任务，承担需要创新政策制度或完善法律法规的改革事项，以及目标明确但具体办法还需要探索的改革事项。

　　土地承包经营权流转管理的主要内容，是探索建立规模经营主体的准入制度、土地流转利益的共享制度、流转土地使用的监管制度、土地流转风险的预警制度，稳定农村土地承包关系。武进区将在雪堰镇、湟里镇先行先试，力争到2016年初步形成规范有序、科学合理的农村土地承包经营权流转管理体系，保障农村土地生产要素配置的最优化和农业效益、农民增收的最大化。

　　同时，武进将围绕粮食、生猪等农产品目标价格保险试点改革，明年将选择前黄镇、郑陆镇农民专业合作社和种植大户，分别创新开发“粮食（水稻）目标价格保险”和“果品（梨）目标价格保险”等产品，设计相关农产品价格指数。通过政府财政托底、农户购保的模式，有效规避市场价格动荡带来的高额经济风险，从而稳定农业生产收入预期，保证农业生产者的基本利益和发展信心。

　　据悉，本次南京市、常熟市和洪泽县均承担一项改革试点任务，分别是农村集体产权股份合作制改革，农民合作社、家庭农场、村转社区等农村基层党组织建设，农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制。