武进城乡一体狠抓六项重点

    “中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”，这是中央对“三农”发展的新要求。作为全国新一轮农村改革试验区，武进如何继续当好表率，真正实现城乡一体的“强富美”？日前召开的全区“深化农村改革，加力城乡一体”动员会上，明确要狠抓六项重点任务，打赢城乡一体战役。
    深入农村综合改革是中央、省市各级赋予我区的重要使命。今年，我区将全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证，确保全区应确权农户权证发放率达90%以上。同时，有序开展赋予农民对集体资产股份占有权、收益权、有偿退出权、继承权、抵押担保权改革试点。围绕农村综合改革，我区将创新农村金融服务。积极探索农产品目标价格保险，完善“一房一权”抵押贷款试点，2015年力争农村土地经营权抵押贷款主体达50户、风险补偿基金规模达500万元、贷款授信总额超1亿元。
    实现城乡一体化，推进新型城乡建设是基础。2015年，我区将继续完善城乡建设规划，推进“多规合一”工作。同时，加快推进小城镇建设，引导农民集中居住，推进美丽乡村建设。
    围绕农业现代化进程偏慢，我区将夯实现代农业产业。培育新型农业经营主体，2015年创建区级以上示范家庭农场25家、示范合作社30家；加强土地适度规模经营管理，2015年力争新型农业经营主体规模经营面积占家庭承包面积的70%。加速改善农业生产条件，2015年高效设施农业面积占比达20%，新建高标准农田1万亩。
    武进将坚持“提速增效”，加强村级经济发展平台建设，探索以镇为单位组建股份合作社联社或集体资产经营集团公司，鼓励抱团发展和资本运作。坚持“减负增收”，全面清理村级各类创建达标活动，切实加强农村“三资”管理。坚持“改革增效”，通过建立健全农村集体经济组织法人治理结构和激励约束机制，加速促进集体经济发展。到2015年，力争全区村级集体年收入增长10%，年收入超150万元的行政村达到50%，超千万元的行政村达到12个。
    实现城乡一体化，归根结底是民生幸福指数的提高。武进将加快农民增收步伐，年内培育新型职业农民2800人以上，新增转移农村劳动力5000人以上。同时，加速城乡保障并轨，促进公共服务均衡配置，确保城乡居民满意度稳步提高。
    实现城乡一体的“强富美”，创新城乡社会治理是保障。2015年，我区将创新社区服务机制，推行“政社互动”，深化村级“四有一责”建设，提升完善各项便民服务，2015年确保100%的城乡社区建成省级和谐社区。同时，稳步发展社会组织，健全财政保障机制，启动农村公共服务和社会管理支出纳入公共财政预算试点。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市武进区发改局）