兴化市财政支农工作探索引入第三方核查机制

    为了保障国家惠农政策的有效落实，解决财政支农项目和资金使用管理中存在的监管难题，我市创新财政支农工作管理方式，在财政支农工作中探索引入第三方核查机制，实施一年以来，取得了初步成效。
    一是秸秆机械化还田补助核查业务。2014年乡镇申报秸秆机械化还田补助面积66.595万亩，经第三方对还田面积、作业质量等情况进行核查，核减1.68万亩，实际还田64.91万亩，使用财政补助资金1622.8万元。
    二是财政支农项目管理核查业务。对六大类49个财政支农项目实施情况，委托第三方进行多轮次核查，依托第三方的专业技术力量，核查项目建设内容的实施情况，推动项目实施进度，指导项目实施单位健全财务制度，对资金使用情况进行监督检查，确保项目资金专款专用，项目竣工后进行决算审计。
    三是农水工程项目核查业务。市水务、财政、监察等部门联合第三方，对市级奖补的149座闸站维修项目进行评估核查，确定维修建设内容和总价；对841条生产河疏浚整治、152km圩堤加修等项目进行定点，核实工程量预算。工程项目竣工后，再次对项目进行测量和完工验收。第三方的介入，保证了农水工程项目计量定价的真实性和准确性。
    此外，兴化市在乡镇财政所就近属地监管、市主管部门中期检查、审计部门竣工决算审计的基础上，通过公开招投标程序引进第三方核查力量，进一步强化了财政支农工作监管机制，弥补了财政人员队伍、技术力量不足带来的监管缺位短板。今年，我市将继续完善对第三方机构工作成效的考核评价，积极推动第三方核查机制在其他财政支农工作中的推广运用。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省兴化市发改委）