淮安市不断完善农机社会化服务体系

    眼下水稻处于分蘖孕穗期，是田间管理的关键时期。14日，记者在洪泽县三河镇看到，祥发农机合作社的大型农田植保机正在田间喷洒杀虫剂。“一台机器一天能喷洒农田600亩，这在以前是不敢想象的，”农机手陈万强边开机器边说。
    与此同时，祥发农机合作社院内，8台久保田联合收割机正在装车，即将奔赴江西收割双季稻。“平均80元/亩，一台机器一天收割60亩，一天下来4800元到手，”合作社理事长梁家祥告诉记者，合作社每年派出70多台大型农机赴江西、湖北、四川、浙江等地开展跨区作业，收入200多万元，平均每名农机手增收两三万元。
    近年来，淮安市着力推进农机合作社提质增效工程，积极培育新型经营主体，注重创新运行发展机制，延伸拓展产业服务领域，着力构建完善农机社会化服务体系，有效提高了农业综合生产能力。截至今年上半年，该市农机装备总动力达583万千瓦，农业综合机械化水平达81.4%。
    “农机专业合作社是农业抢收抢种的主力军、新机具示范推广的先行者、农民增收致富的助推器，”市农机局副局长郭明文说，我市积极引导农机大户、种粮大户采取土地、机具、资金入股等方式，充分整合现有辖区农机、技术和人才等资源，大力创办农机合作社。截至目前，全市经工商注册登记的农机合作社达到804个，其中，国家级农机示范合作社15个、省星级农机合作社81个，入社会员6万多人，拥有各类机具32万多台套，服务农户60多万户。
    该市从资金投入、购机补贴、作业补贴、项目安排等方面对农机服务组织予以重点扶持。2012—2014年间，全市共组织实施农机服务体系建设项目105个，争取省、市财政投入近1000万元，引导农机服务组织建设“三库二间一室”累计超过5万平方米。今年争取省级机库维修点项目22个、资金220万元，争取市财政投入850万元，重点扶持合作社开展秸秆还田及综合利用、维修服务体系建设和新机具新技术推广应用。为缓解合作社“融资难”问题，协调金融部门开展农机具抵押贷款试点，去年，22家农机合作社争取贷款1938万元，今年上半年又有12家农机合作社达成贷款协议530万元。
    同时，该市创新服务机制，增强农机社会化服务活力。在淮阴区三树镇渠北村惠丰农机专业合作社开展的“五统一”种植模式备受农户欢迎。村民张成雷对记者说：“我家种了12亩水稻，连续三年‘全托’给合作社，买种、育秧、栽插、病虫害防治、收割全都不用烦神，我可以安心在外做工挣钱。”淮安区泾口镇农民张兆年流转土地200亩，与该区根本农机合作社开展“联耕联种”，将分散的小田块变成大田块，实际种植面积比合同面积多出近8亩，同时大型农机具作业不但使每亩田种植成本每年下降80元，而且高产优质增收70多元，“真是省心省力又增收。”他高兴地说。据了解，我市全面推广“托管式”、“订单式”、“五统一”作业新模式，积极探索“联耕联种联管联营”服务新机制，引导农机合作社通过租用、入股、托管等方式开展土地流转，推进适度规模发展。目前，全市农机合作社流转土地34万亩，农机合作社完成农机社会化服务的面积占全市农机作业面积的70%，开展全程一体化服务的农机合作社近300家。
    “自从有了烘干机，我们再也不怕收麦子时遇到恶劣天气了。”洪泽县雨润农机合作社副理事长李飞说。雨润农机合作社创办于2013年，短短两年时间从单一的机育插秧作业服务发展到代耕代收、统防统治、烘干销售“一条龙”服务。淮阴区惠丰农机合作社开展全托、半托、单托服务面积6万余亩，辐射周边8个乡镇，受益农户达1.2万人，其注册销售的“淮珠”牌优质米在江浙沪等地大城市年销售18万斤以上。淮安区根本农机合作社培育的“圣玉”牌有机米荣获第十一届中国优质稻米博览交易会金奖，系列优质大米年销售超万吨。涟水县中达康农水稻种植专业合作社建立了土地、农机、粮食等多个分支合作社，拉伸了产业链条，实现了产、加、销三位一体，“雪鹭”牌富硒大米附加值高，供不应求。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省淮安市洪泽县发改委）