“五化”联动打造村务公开盐城品牌

    10月20日是党员基层活动日，也是三季度村务公开日。10月20日，市村务公开领导小组办公室在盐都、建湖、亭湖等地开展暗访，并组织全市各地自查。

　　村务公开是指村级组织将本村党务、财务、政务、事务“四务”活动情况，通过一定形式和程序告知全体成员，并由成员参与管理、实施监督的一种民主行为，是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志，也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一个基础性工作。10月10日，市委组织部、市委农办、市民政局联合下发通知对村务公开工作提出明确要求。从10月20日汇总的情况看，全市各地普遍高度重视，大力实行“五化”联动，打造盐城村务公开特色品牌。

　　公开内容精细化。今年市委农办下发文件进一步规范财务公开内容。各地针对群众最直接、最关心的事项，全面、深入、细致地进行村务公开。射阳县结合农村实际，研究制订并下发了48张村务公开表格式样；盐城经济技术开发区今年已公开43项内容，各村对每笔大额财务支出、每笔集体用工都及时向群众公示。

　　公开形式多样化。东台市推进“一网四栏”建设，规范村务公开栏，建好组级公开栏，设立随时公开栏，办好政策宣传栏和“阳光村务网”，全市重建或扩建了152个村的村务公开栏，设立2645个组级公开栏。响水县每个村都配备了3至4个广播喇叭，每周末开展村情发布，增加公开覆盖面。

　　公开时间常态化。目前，全市各地村务公开日公开已是雷打不动的制度。重大事项，随时公开；多数村民或民主理财小组要求公开的内容，单独公开。阜宁县推进“五个一”活动，每月在《阜宁日报》、阜宁电视台、阜宁政府门户网站公示一次公开目录、组织一次“村村到”督查，每季度召开一次联席会议、组织一次群众代表评议活动， 每年确保集体“三资”进行一次见底。大丰区每季度都开展农经人员村务公开业务培训，提高指导水平。

　　公开程序规范化。全市各地村务普遍实行村级组织、村务监督机构、镇(街道)农经部门签章后再向群众公开流程，并接受群众质疑。盐都区制订了《2015年村务公开创品牌工作实施方案》，编发《村务公开工作手册》，规范公开操作程序；亭湖区统一印制并下发“三簿一册”，即村民会议记录簿、村民代表议事簿、村民主理财记录簿和村务公开手册，加强公开档案管理。

　　工作机制长效化。各地普遍建立了组织部门牵头、农办农经部门具体负责、民政部门参与的工作推进机制。滨海县为打造一支群众信得过、贴得近、永不走的村务公开监督队伍，组织村民代表重新推选产生2368名村务公开监督小组成员、1880名民主理财小组成员；建湖县制订《关于加强和规范村级财务管理工作的意见》，村务公开民主监督有章可循。