金坛市推进土地承包经营权登记工作取得四大成效

    金坛市遵循保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜和循序推进的原则，扎实推动经营权登记试点工作，保持了土地承包关系的稳定。目前全市8个镇（区）完成土地承包经营权确权登记96个村，占村总数的62%,涉及62033户，占总农户数49%,登记面积达197962.73亩，占整个土地承包面积的52%，经营权登记试点取得了阶段性成效。
    一、进一步稳定和完善农村土地承包关系，夯实党的农村基本政策。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。通过登记工作进一步扎实了土地承包关系，搞清楚了农户承包的地块、面积、空间位置等信息，逐步把农村土地承包经营制度做实，推动党在农村政策的巩固落实。
    二、调动农民生产经营积极性。开展农村土地承包经营权登记的目的，就是按照《物权法》的规定，落实农民的土地财产权。通过登记，农民的财产权得到了真正的保护，农民的生产经营积极性真正得到发挥。
    三、规范了土地流转行为，促进了土地规模经营的发展。通过开展登记，把地块、面积、位置搞清楚，既利于保护好耕地，也有利于国家有针对性地加大扶持力度，登记工作弄清了承包土地的真实面积，强化其物权化保护，使农民放心流转土地、顺利流转土地，促进了土地规模经营的发展。全市已累计流转面积40.12万亩，占耕地面积的75%；规模经营面积49.48万亩，占耕地面积的92%。
    （四）创新农村社会管理、维护了农村社会的稳定。随着经济社会发展，农村土地流转速度加快，土地纠纷呈逐年上升趋势。据统计，近五年来，全市农经部门受理农村承包土地纠纷案件来信74件，来访499起，接待1656多人次,而且涉农信访呈逐年增长趋势，成为影响农村社会不和谐、不稳定的一个突出问题。许多纠纷产生的原因，就是在做承包工作时不太规范。通过登记把农民的承包地搞清楚,稳定承包关系，许多土地矛盾纠纷迎刃而解，维护农村社会的稳定。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市发改委）