金坛发展“五型”经济加快经济薄弱村转化工作

    2015年，金坛充分挖掘各种有利资源，精心考虑，扎实推进，通过发展“五型”经济，努力在集体经济壮大上实现突破。
    一是发展“物业型”经济。鼓励村集体通过盘活闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等各类房产，挖掘物业资产，搞活租赁经营。支持村集体以自主开发、合资合作等方式联合建设标准厂房和商业用房，增加集体资产性收入。市将按照“统一规划、统一开发、统一招租、统一管理、产权归市、收益归村”的帮扶方式，在区、镇工业集中区建设标准厂房，帮助经济薄弱村发展物业经济。
    二是发展“资产型”经济。村集体通过土地整理和村庄整治增加的有效土地，归村集体管理使用；按“城乡建设用地增减挂钩试点”政策，形成的挂钩指标优先用于农民安置、新农村建设和发展村级集体经济。对土地被征收及因水源地保护、公共绿化等将农用地流转的村集体，留置一定数量的建设用地供给村集体，用于工业、商业及其他经营性项目建设。对村集体使用年限较长、符合规划和建设要求的建设用地，允许对地上建筑物、构筑物依法进行改造，实现集体土地资产的最大值。
    三是发展“服务型”经济。利用本地的自然和区位条件，发挥村级综合服务中心功能，通过为村民提供中介服务来增加集体经济收入。鼓励村级集体经济组织牵头创办农民专业合作社，组织农户开展合作生产和联合经营，为农户提供产品营销、农资供应、农机作业、病虫害防治、技术咨询等服务。
    四是发展“休闲型”经济。对自然条件优越、旅游资源丰富、文化底蕴深厚的村，鼓励并支持发展农家游、农家乐、休闲观光等三产项目，增加村集体的资源开发收入和经营服务收入。
    五是发展“集约型”经济。鼓励村集体组织推进土地流转，领办土地股份合作社，提高农业规模化经营水平；鼓励村集体牵头组建专业合作、富民合作及以物业、劳务、乡村生态游、技术服务、资金互助合作为主要特征的合作社；鼓励村集体对集体统一经营的各类土地，实施农业园区建设等项目，同等享受各级各类奖补政策。积极实施因村制宜、一村一策的农村集体经济股份制改革，探索组建农村投资发展有限公司，组织好“一事一议”财政奖补试点。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市发改委）