溧阳市瞄准“五新”全面突破农业农村改革工作

    2015年，溧阳市以深化农村改革为推动全市改革的重要突破口，着力处理好农村改革与发展稳定的关系，处理好顶层设计与探索试点的关系，面准“五新”，在重点领域关键环节率先突破，激发活力、改出红利。
    一是在富民强村上有新进展。始终把促进农民增收放在农村发展突出位置，引导村级经济抱团发展，通过大力发展物业经济和合作经济，努力实现增收形态由就业为主向就业、创业、置业并举转变。
    二是在深化改革上有新作为。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证，认真做好农村集体经济组织成员资格界定及常态化管理；探索推进农村产权交易市场建设，加快建立符合我市实际的农村产权流转平台，切实盘活农村资产。
    三是在城乡统筹上有新面貌。加快推进美丽乡村和村级“四有一责”示范镇建设，不断完善村庄环境整治长效管护机制，进一步提升村镇面貌。
    四是在农业现代化上有新发展。深入开展农民专业合作社辅导培训，指导合作社健全规章制度、完善运行机制、规范利益分配，引导其快速健康发展；加强对农村土地流转的服务和管理，重点引导农地股份合作社和村集体组织牵头集中流转土地，推动农村土地规范有序流转。
    五是在农经管理上有新提升。着力规范农村集体“三资”管理，切实加大对村级民主理财和财务公开的监督，不断增强村级财务透明度；充分发挥土地承包仲裁庭作用，积极做好涉土矛盾纠纷调处，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市发改委）