太仓帮困难人群撑起 关爱伞 使农村群众腰包 鼓起来

    民生问题解决得如何，事关老百姓的幸福指数。政府在这上面的一切努力，老百姓都看在眼里，记在心里。
    2011年，太仓市率先实现低保标准城乡并轨，低保标准从2010年每人每月城镇450元、农村370元提升到现在的750元；实施“自然灾害民生综合保险”，老百姓不用花一分钱，就能得到相应的人身意外伤害保险保障和自然灾害房屋保险保障；为80周岁以上高龄老人发放尊老金，为84周岁以上老人及年满60周岁且有特殊困难的老人提供免费居家养老服务；建成了9家老年护理院，全市养老床位数从2010年的每千名老人26张增加到40张；老年人社区日间照料中心和助餐点从无到有，目前已建成80家老年人日间照料服务中心（站）和84家助餐点；2013年起实施全民普惠的基本殡葬服务费免除政策；对困难老人的救助力度逐步加大，“三无”、“五保”对象的供养金逐年增加等等。
    “十三五”期间，我市应不断完善现代社会救助体系，提高社会基本保障和公共服务水平，增加公共服务供给，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，逐步提高困难群众、弱势群体、优抚群体基本生活水平，帮助困难群众和弱势群体脱贫解困，落实兜底保障，促进社会公平；努力做到持居住证流动人口“救急难”服务全覆盖，社会救助制度与相关社会保障制度衔接全覆盖，让困难群众更加充分感受到党委、政府的关爱。同时，进一步完善城乡医疗、助学、住房和法律援助等救助制度，大力发展慈善事业，积极引导和动员慈善组织、志愿者、企业等各方力量参与社会救助和服务工作，探索建立民间慈善援助与政府救助的衔接机制和平台。
    促进农民增收
    使农村群众腰包 鼓起来
    近年来太仓全面落实强农惠农富农各项政策，全力促进农民增收，取得了明显成效，农民人均可支配收入从2005年的8401元增加到2015年的25735元，年平均增长10%左右，但与全市农民的期待依然存在一定的差距。
    统筹城乡发展，发展农村经济，增加农民收入，让农村群众共享改革发展成果，是我市大力实施“民生共享”战略、加快改革发展的重要内容。新一轮发展中，我市应进一步从“产业富民、投资富民、创业富民、就业富民、物业富民、保障富民、财政转移支付富民、开发式扶持富民”等“八项措施”着手，认真落实强农惠农富农各项政策，深挖农业内部增收潜力，拓宽农村外部增收渠道，加强农民技能培训，鼓励和支持农民创业，促进农民收入持续较快增长。
    具体地讲，太仓应在推进“三产融合”的过程中，继续加大对新型职业农民的培训，加大合作农场等新型农业经营主体的培育力度，为农民就业、创业提供更多的机会，不断增加其收入；应结合“一村两楼宇”、村级物业项目建设等，进一步加快村集体经济发展，带动农民增收；应加大投入，进一步引导各村（社区）放大自身特色，加快现代都市农业发展，促进农业增效、带动农民增收；应进一步深化土地确权、社区股份合作社股权改革，使改革发展成果更多更公平惠及农民，让他们有更多“获得感”。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市太仓市发改局)