武进加快地储粮轮换进度 积极备仓夏粮收购

    近日，常州市粮食局领导来武进区调研粮食物流园区（中心粮库）建设进度、防汛防台的应对措施、夏粮收购的准备工作，并现场办公指导上述调研工作中可能遇到的困难和问题的应对办法和措施。
　　调研中，武进区发改局粮食购销储备科就今年夏粮收购备仓情况做了重点汇报，自去年以来，受粮食“生产量、进口量、库存量”三高的影响，尤其自去年我区#万吨地方储备粮规模扩大后，粮食收储库容更加紧张。根据省、市粮食工作会议要求，各地要加大去库存力度，全力腾并仓容，化解今年夏粮收购矛盾，防止农民“卖粮难”现象发生。目前我区库存粮食达##万吨，能调整腾并用于夏粮收购的仓容有限。据有关部门统计，今年武进区小麦播种面积为8.9万亩，同比减少0.49万亩，全区小麦预计总产为2.89万吨，同比减少0.16万吨；另外，因区域调整划出武进的奔牛、邹区、郑陆3个镇的夏粮种植面积为2.08万亩，预计产量为0.67万吨，收购区域内小麦总产量约为3.56万吨。从种植区域上来看，全区小麦种植主要集中在前黄、雪堰、礼嘉、南夏墅等乡镇，4个镇小麦种植面积达到7.50万亩，占全区小麦种植面积的84.20%。
　　目前武进具备粮食收储能力的国有粮食仓储库点27个，能用于储存粮食的完好仓容和基本完好仓容7.37万吨（不含租用中储粮常州直属库、希望粮食购销公司三井库的仓容）。截止今年4月底，全区国有粮库库存粮食##万吨（含储存于中储粮常州直属库的地储粮3.16万吨、希望粮食购销公司三井库的0.89万吨），其中托市粮#万吨，区级地储粮#万吨，各购销公司自营粮#万吨。经我局调查，预计到5月底，武进区国有仓库能用于夏粮收购仓容为3.03万吨（各购销公司所能调整的约0.78万吨空仓及存储于中储粮常州直属库等的地储小麦2.25万吨轮换腾出的空仓之和）。
　　从今年夏粮预计产量及备仓情况来看，到5月底武进所能腾并的空仓容与所需收购小麦数量还有一定的差距，收购备仓情况仍不容乐观，这主要体现在以下四个方面：
　　一是从仓容数量来看，仍存在一定的缺口，种粮农户存在“卖粮难”的可能。到5月底武进区所能腾并出收购夏粮的国有仓容为3.03万吨，由于我区部分粮库位于区域调整而划出的奔牛、邹区、郑陆三个乡镇，这3个镇的粮食资产仍为武进区所有，因此，这3个镇的粮食也属于我区收购范围，这样，全区小麦总产量达到3.56万吨，夏粮收购的仓容缺口仍达到0.53万吨，加上周边地区小麦流入武进，部分民营粮食购销企业对小麦市场看淡，不愿积极入市收购，仓容缺口还将进一步增大。
　　二是从粮食产地和仓库地域分布来看，武进区粮食主产地在雪堰、前黄、礼嘉、南夏墅一片，但国有仓库主要分布在奔牛和郑陆，尤其是今年空仓主要位于地储小麦轮换较多的中储粮常州直属库，与主要产粮区的距离较远，在武进粮食物流园（即中心库）没有建成投入使用的前提下，存在着粮食产区与仓库地域分布不协调的矛盾。
　　三是从目前粮食行业大环境来看，受国际国内大环境的影响，粮食行业整体不景气。因玉米价格下调，目前饲料企业为节约成本，玉米使用量大幅上升，而小麦使用量大幅减少；因武进在劳动力成本明显高于周边地区，导致地产小麦的成本也要高于周边，而近期常武地区的面粉加工企业的加工量都有不同程度的萎缩，在原料的选择上，企业偏向于到苏北及外省采购更为便宜的小麦；由于各地库存压力大，国有粮食收购企业都限制收购外地粮食，使得一些原先代购本地小麦销往外市从中牟利的大米加工企业将停止收购本地小麦，因此，地产小麦只能立足本地收购。
　　四是小麦托市收购政策对武进区缓解收购压力几乎没有作用。体现在武进大部分粮食购销企业不符合参与托市收购的准入条件，而符合托市收购的粮食购销企业也没有可用于托市收购的仓库。
　　基于以上情况，区发改局采取以下措施，积极应对今年的夏粮收购：
　　一是根据目前武进区国有粮库5月底前所能腾并的空仓不足以收购生产的小麦，区发改局领导已建议区政府增加批准对去年存储于前黄、雪堰、横林、郑陆的6270吨地储小麦进行轮换，增加收购仓容以应对在小麦收购过程中可能出现的“卖粮难”问题，目前正在轮换出库中，。
　　二是鉴于武进粮食主产地在前黄、雪堰、礼嘉和南夏墅，今年武进轮换补库的1.62万吨地级储备小麦存储于新北区罗溪镇中储粮常州直属库，距离较远，区发改局领导已建议区财政在必要时承担一定量的小麦移库集并费用。
　　调研中，常州市粮食局领导对武进区积极备仓夏粮收购表示满意，同时要求一是严把小麦入库质量关，把符合质量要求的小麦收购入库；二是及时掌握市场信息，做到收得进，销得出；三是维护种粮农民利益，积极做好为农服务工作，及时帮助种粮农民处理不符合入库质量要求的粮食。
　　截止5月10日，武进已轮换出库地储小麦#万吨，完成计划出库量的60%左右，预计到本月25日将完成计划出库量的90%左右，根据目前的地储小麦的出库进度，区发改局将督促地储小麦代储企业，加快地储小麦轮换出库进度，积极备仓夏粮收购。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市武进区发改局）