宿豫全力打好夏季秸秆禁烧攻坚战

　　走在宿迁市宿豫区来龙镇王庄村的田间地头，放眼望去，成片的麦田早已收割完毕，村民纷纷着手打水插秧。“自夏季秸秆禁烧开始以来，来龙镇8万亩小麦实现收割灭茬、秸秆还田双100%，没有发生一起焚烧秸秆现象。”宿豫区一位分管领导介绍说。自5月启动夏季秸秆禁烧工作以来，该区始终坚持科学施策，细化措施方法，强化管控保障，重点抓好“四个突出”，全力打好夏季秸秆禁烧攻坚战，确保“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的禁烧工作目标。

　　突出把宣传发动作为当务之急。麦收期间，区委主要领导在乡镇调研时强调指出：“秸秆禁烧要加强宣传，树立正确的舆论导向，向群众讲明秸秆禁烧与还田的利害与利益关系，引导农民自愿还田、自主还田。”为此，该区充分利用广播、横幅、宣传车、“禁烧明白信”等方式，开展高强度、高密度、全方位、多层次的宣传，提高全民的环保意识和禁烧意识。各乡镇调频广播24小时不间断播放秸秆禁烧宣传内容，做到村不漏组、组不漏户、家喻户晓，努力营造“不能烧、不敢烧、不想烧”的舆论氛围。在宣传过程中，注重正面引导，耐心做好群众工作，积极排查化解群众矛盾，做好社会稳定工作。据悉，全区共印发《致该区广大农民朋友一封公开信》和《宿豫区2016年夏季秸秆禁烧及秸秆机械化还田承诺书》2万多份。 

　　突出把机械准备作为重中之重。从5月份开始，该区及早落实机械准备工作，积极宣传购机补贴政策，鼓励农户购置大型秸秆还田机械，同时，提前与农机专业合作社、农机大户联系，做好机械检修、粉碎装置安装以及机械调度工作，为全面粉碎、全量还田做好准备。全区78个农机合作社通过购买和联系等方式，组织配备切碎装置的联合收割机2000多台、大型灭茬还田机近1100台进行不间断的田间作业。

　　突出把全量还田作为治本之策。该区明确要求所有收割机必须安装切碎装置，未安装切碎装置的收割机严禁下田作业。采取“人盯机”战术，还田机跟着收割机，确保实现收割、粉碎、悬耕、还田一体化，切实消除秸秆焚烧隐患。目前，该区5万余亩小麦已基本收割结束。新庄镇运用算账对比、成本核算、增收案例等多种形式，对群众进行正面宣传，引导农民形成禁烧自觉。该镇还对80多名还田机手进行划片包干，明确责任区域，对不符合灭茬要求的进行标准“追溯”，全镇5万亩小麦仅用不到一周时间就全部收割灭茬、全量还田结束，全镇小麦亩均增收200斤。

　　突出把包保防控作为关键之举。为实现全量还田的目标，该区建立完善区、镇、村、组层层包保网络，实行“四包四保”制度，由区领导包乡镇、镇干部包村、村干部包组、组包地块，让禁烧任务责任到个人、落实到地块，以实现户保组、组保村、村保镇、镇保区的禁烧目标。并对重点地块、重点人员，细化措施实行重点看护。此外，区里还与乡镇（街道）、园区签订责任状，层层落实责任，严格实行绩效考核和责任追究，确保各项措施落到实处。据悉，全区组织党员干部秸秆禁烧巡查员1200多人。