常熟市扎实做好中央财政小型农田水利重点县项目建设

    为加快苏州市农田水利基础设施建设步伐，进一步改善农业生产条件，确保农田旱涝保收，常熟市开展了第六轮中央财政小型农田水利重点县工程建设。通过建设，新增灌溉面积23584亩，其中高效节水灌溉6898亩，项目总投资4844万元。其中，中央财政补助资金1200万元，省级财政补助资金1200万元，其余由市级财政配套。项目实施过程中，常熟市积极践行“工匠精神”，着力打造精品工程，有效提高了农业生产和排涝能力，改善了农村生态环境。
    一、精准规划，确保标准定得高。以《常熟市农田水利规划》、《常熟市高标准农田规划》为依据，围绕我市“万亩水稻规模化、万亩水产标准化、万亩蔬菜设施化”的总体要求，整合农业综合开发、国土土地整治等项目，“集中财力办大事”，合理选址，突出重点、做出亮点，争取申报内容为中央小农水中的高标准农田建设项目，获得上级资金补助。并组织方案编制单位与项目区无缝对接，充分听取项目区镇农业发展建设需求，为实施重点县建设提供了科学依据。在全市形成优势互补、整体推进的农田水利建设新态势。
    二、精心实施，确保工程建得好。“项目早完成，农民早受益”的理念，科学统筹，倒排工期，确保时间任务同步推进。在重点县项目建设中，引入“建设单位负责，设计单位督促，监理单位控制，施工单位保证，政府部门监督”的质量保证体系，实行严格管理，具体把好五个关：即工程设计“技术关”、建设队伍“准入关”、设备材料“检测关”、工程建设“质量关”和项目资金“管理关”。此外市水利局还组织开展每期重点县建设“回头看”活动，及时发现工程运行管理中存在的问题，有的放矢地进行整改，既保证了已建工程的良性运行，又为下一步高标准建设奠定了基础。
    三、精细管理，确保设施用得久。本着“谁受益、谁管理”、“先建机制、再建工程”的原则，市政府专门出台了《常熟市小型农田水利项目工程管理办法》，明确田间灌排设施以村委会或合作社为管护主体，落实管护经费并负责日常运行养护；小型排涝泵站由镇政府委托水利站管理，运行和管理经费由市、镇两级各半负担。高效节水灌溉工程由“民办公助”的节水灌溉协会负责，实行统一管理、统一收费、统一维护。努力构建将农村水利服务体系和农民合作组织有机结合的新型小农水管护机制。确保已建小型农田水利工程设施的长效正常运行，巩固并充分发挥其防洪、排涝、灌溉等综合效益。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市发改委）