关于高港区发展银杏产业的对策建议

    泰州是著名的银杏之乡。2008年区划调整后，随着胡庄镇及孔桥大部、大泗镇等重点银杏产区的划入，高港已经成为全市银杏资源最集中的地区。同时，泰州主要加工利用银杏的12家企业中，有7家在高港。因此，振兴银杏产业高港最具优势。为切实抓好银杏资源的开发利用工作，今年初，高港区组织课题组就银杏产业振兴开展了专题调研。
    一、银杏产业发展存在的主要问题
    银杏作为泰州传统的农业产业，目前正处于发展的低迷期，银杏果价格极低，甚至可以说是目前市面上最便宜的农产品之一。调研发现，银杏果价格低，主要因为严重产大于求。一直以来，国内市场对银杏果消费需求并不大，这缘于很多人认为银杏有毒、食用过多对身体有害。在2000年左右，银杏果价格达到80多元/公斤，主要是因为东南亚市场的消费驱动，而当时泰州地区的银杏果年产量仅为5000吨左右，如今已达到50000吨/年，占到全国总产量的80%。由此可见，推动银杏产业发展，重点在于调整银杏产业的发展方向，摆脱一味发展银杏挂果树的思维，多途径综合开发银杏资源。
    二、振兴银杏产业的主要思路
    围绕本地银杏资源的保护和利用，积极推进银杏产业供给侧改革，坚持“因地制宜、优化布局、量质并举、统筹发展”原则，以“调结构、降产能、去库存、补短板”为目标，以文化为内涵，以市场为导向，以效益为核心，以科技为动力，重视银杏文化的深度挖掘，强化银杏功能的宣传推介，加强银杏“四杏”（杏果、杏叶、杏木、杏林）产品的研发生产，推动银杏产业全面转型升级，从复苏走向振兴。
    三、主要工作措施
    振兴银杏产业，特别是控制银杏产能，不光靠高港一地去努力，需要建立市、区联动，形成工作合力。建议提请市政府成立银杏产业化发展工作领导小组，出台振兴银杏产业发展政策意见和实施办法，设立银杏产业发展引导基金，推动银杏产业化发展。我区可发挥银杏产业振兴牵头引领作用，比照泰州市出台政策意见和扶持办法，在发展银杏加工企业、鼓励银杏技术研究和产品开发等方面给予重点奖补。在工作机制形成、政策措施到位的基础上，分三个阶段，重点实施“四个一”工程。
    三个阶段，即银杏产业恢复启动期（2016年-2020年）；银杏产业复苏成长期（2021年-2025年）；银杏产业发展振兴期（2026年-2030年）。
    银杏产业恢复启动期（第一个五年期）内重点实施“四项工程”：
    1.建设银杏交易市场。规划建设银杏交易市场,作为泰州地区银杏果、银杏叶、银杏树以及银杏食品、银杏木工艺品的批发集散地。同时，根据泰州医药名城的发展定位，可划定区域设立中药材交易区，助推我区中药材产业做大培强。
    2.建设科研培训基地。加强与上海交大、复旦大学、南林大等科研院校的合作，共建科研培训机构，开展银杏开发应用系统研究，重点突出：银杏果药食用价值和加工工艺研究，银杏果采收、外种皮生物利用技术研究，药用银杏叶采摘、烘干、提取工艺研究，银杏木采伐、加工工艺、工艺品保养研究等方面。
    3.建设银杏种植示范区。在宣堡港边、沿古高路北侧区域，规划建设银杏种植技术集成示范推广基地20000亩，其中药用银杏林10000亩、实生银杏林5000亩、挂果银杏林5000亩。
    4.建设以银杏产品加工为主的农产品加工集中区。在金果路北侧、许庄至胡庄沿线，规划建设特色农产品加工集中区，重点发展银杏产品的精深加工，研发生产包括银杏果系列食品、银杏保健品、银杏叶提取物、杏木工艺品在内的各种银杏产品。
    力争通过“三个阶段”、“四项工程”建设，将我区银杏果产量维持到1.5万吨左右，推进银杏果价格达到20元/公斤；发展药用银杏种植至40000亩，产量达到1000万公斤；积蓄银香木木材100万立方米以上，绿化用银杏大树达到2000万株；银杏产业年产值突破25亿元，银杏资源总价值突破300亿元。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省泰州市发改委）