康居工程扮靓四明新农村

 　根据射阳县委、县政府的部署要求，四明镇全面推进农村危旧房改造和美丽乡村示范点、新型示范社区、村庄集中居住点建设，着力打造合民心、顺民意、符民愿的康居工程。
    一是科学鉴定，从严审核，扎实推进危旧房屋改造。一是全面排查，四明镇在“6·23”特大龙卷风冰雹灾害发生后，立即行动、周密部署，按照“政府属地负责，部门各司其职，村居具体实施，群众自查自报”的原则全面落实危旧房排查工作。二是从严评估，8月2日全县危旧房评估备案和村庄选址勘察工作培训会后，四明镇迅速抽调20名精干人员组成10个评估小组，经县派指导组认真培训后，分赴22个村居对3341户危旧房进一步调查评估，摸清底数，分清等级。三是建档立册，经评估组评估后的危旧房全部建档立册，“一户一档”，详细登记房屋状况、户主整改意向，并留存影像资料，做到“有图有真相”，共排查出危旧房3341户（B级1033户、C级1765户、D级543户），其中五保户35户（B级3户，C级19户，D级13户），低保户404户（B级112户，C级224户，D级68户），残疾167户（B级46户，C级103户，D级18户），建档立卡贫困户285户（B级119户，C级135户，D级31户）。
    二是因地制宜，着眼长远，切实推动美丽乡村建设。本着立足镇域特色、因村制宜，按照“政府主导、社会筹措、群众参与”原则，四明镇致力打造出水美菇香的文明村美丽乡村示范点。一是坚持政府主导，已完成整体规划设计及卫生室、文化活动室、便民服务中心、道路桥梁等主要建设项目设计和预算编制，同时明确专项资金支撑，全力扶持美丽乡村建设；二是有效利用上级部门包帮和社会资源，联系和引进道路硬质化、高标准农田改造等民生项目、涉农惠农工程政策和资金，向“美丽乡村”重点创建村进行倾斜。另一方面，通过市场化手段拓宽资金渠道，吸引社会资本参与建设，充分利用能人“联动效应”；三是积极宣传引导群众参与，动员群众对村庄环境进行大清理，并自觉做到长效保洁，做到全民参与，共建美丽乡村。
    三是科学规划，统筹兼顾，合理确定社区村庄规划。四明镇1个新型示范社区和28个村庄集中居住点的测绘工作已于7月29日完成，规划设计文本也于8月16日初步完成，现根据8月19日全县康居工程推进会上县住建局调整选址规模的要求，正在重启设计工作，请省规划院根据各村居人口现状和三个三分之一（1/3人口去县城居住、1/3人口去集镇居住、1/3人口去村庄集中居住点居住）的原则，对29个点的选址规模作调整，确保在节约土地的前提下，做到选址合理、规划科学、设计得体。
    四是强化宣传，创新思路，全面加速康居工程建设。安居才能乐业，针对四明镇目前存在的D级危旧房中弱势群体人数较多、要求原址建设人数较多等“两个较多”的特点，美丽乡村示范点、新型示范社区、村庄集中居住点建设进度较慢等问题，下一步四明将在规范程序的基础上加快推进速度，出台扶持政策，加强宣传引导，鼓励广大危旧房户特别是D级危房户主动改造危旧房屋，积极参与康居工程建设，力争2016年底完成3411户危旧房屋70%的改造量，2017年上半年基本完成改造任务，保证“农村家庭住房成套比例”达到80%以上的小康标准，同步建成美丽乡村示范点和新型示范社区，切实群众改善生产、生活、居住条件。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省盐城市射阳县发改委）