土地有了“身份证”农民“权利”揣兜里

    8月10日，全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会议传来消息，江宁区农地确权工作取得了阶段性进展，截止7月底，全区农村承包地权属调查已全部完成，淳化、禄口两个先行试点街道全面进入发证阶段，首批2.3万册新版农村土地承包经营权证将陆续发放到农民手中。代区长祁豫玮、区委副书记严应骏参加会议。
    农村土地承包经营权确权登记颁证，是通过土地登记申请、地籍调查、权属审核、登记注册、颁发证书等多个环节，最终确认每块土地的权利归属，让农民的土地有了“身份证”，土地权利有了保障。“家里的地从量到拿证，我签了五六回字，现在心里终于踏实了。”禄口街道溧塘社区村民袁本东摸着手里刚领到的“红本本”，满脸喜色。过去，农民外出打工挣钱，家里的田荒着可惜，把田地流转出去又怕收不回来。现在有证在手，再也不用担心了，只要不买卖和变更用途，可以对自己的土地行使各种权利。
    对地有了权，才能从地里谋利，农村土地承包经营权确权后有利于农民增收和农业长远发展。长期以来，“一家三五亩、散落七八处”的散地很大程度上影响了现代农业的产业化经营，也限制了农民的种田收入。以溧塘社区村民钟礼华为例，确权后家里有3.2亩地，自己耕种的话年收入约在3.5万元左右，但如果把土地流转给种植大户统一经营，按一般每亩可得900至1200元的流转价来估算，流转收入就能和种地持平，风险变小收入反而稳定了，再加上其他工作的收入，钱包自然鼓了。而对于农业大户来说，过去没有抵押物难贷款是制约农业规模化发展的瓶颈，现在政策允许承包土地经营权向金融机构抵押融资，有了土地“身份证”，也就有了做大农业生产的底气。
    据悉，江宁正在抓紧组织整村承包地确权验收。祁豫玮要求，要紧扣目标不动摇，按照“成熟一个颁证一个”、“完成一个验收一个”的原则，倒排时间节点、加快工作进度，力争试点街道在9月份率先完成整街验收，其他街道11月底完成90%的应确权村颁证，60%的应确权村通过验收。同时，全区“市区一体”的农村土地承包经营权确权登记颁证信息运用平台已上线运行，累计录入承包地数据信息123个村，占比86.01%。平台有效提供合同、登记簿、证书管理和打印等功能，将为全区确权登记颁证工作提供强有力的支撑。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省南京市江宁区发改局)