今年徐州将实现 17.5万人口脱贫

    今年以来，徐州市按照中央和省委、省政府统一部署，启动实施了脱贫致富奔小康工程，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，精准施策，扎实推进，全市新一轮扶贫开发工作正在有力有序推进，实现了良好开局。年底前，将有17.5万建档立卡低收入人口脱贫，68个经济薄弱村达到新“八有”建设的年度目标任务。

　　徐州市委、市政府历来高度重视扶贫开发工作，今年初，市委、市政府在全省率先制定出台了《关于县级党委和政府扶贫开发工作成效考核的意见》，提出对完成年度计划扶贫工作成效显著的县(市、区)给予一定奖励，对出现问题的给予惩罚和责任追究。市委、市政府召开的扶贫工作动员会、推进会、专题会9次，出台扶贫方面的文件8份，举办扶贫专题培训班3期。

　　今年以来，徐州市全面落实“六个精准”的要求，新一轮扶贫开发基础性工作做得扎实有效。在帮扶对象确定上，精准识别帮扶对象，扎实细致做好建档立卡工作，全市共有26.28万户、68.22万低收入人口录入全国扶贫开发信息系统；同时，各地按照省、市关于经济薄弱村确认的相关文件要求，全市确定了269个村作为新一轮经济薄弱村。在建档立卡农户帮扶上，组织党员干部开展建档立卡低收入农户结对帮扶活动，并统一印制《帮扶手册》、每户发放一本，实现了所有建档立卡低收入农户结对帮扶和《帮扶手册》发放全覆盖。在促进低收入农户增收上，出台了《关于促进新一轮建档立卡低收入农户增收的意见》，大力实施“产业、就业、物业、合作、帮扶、转移支付、低保托底”等八项富民工程，出台十大增收举措，促进低收入农户增收致富。在帮扶工作队选派上，在省委对徐州丰县、睢宁县选派40名帮扶工作队员的基础上，徐州市从市级机关选派5名处级干部分别到5县(市、区)担任帮扶工作队长，兼任驻地县(市、区)委副书记；选派55名科级优秀干部到经济薄弱村担任帮扶工作队员和驻村党组织第一书记；相关县区也已选派出176名县级帮扶工作队员，实现了269个经济薄弱村驻村队员、第一书记全覆盖。同时按照省“五方挂钩”的要求，组织100家市挂钩帮扶单位、486家县(市、区)挂钩帮扶单位，对经济薄弱村开展挂钩帮扶工作，实现了所有经济薄弱村单位挂钩帮扶全覆盖。在经济薄弱村发展上，269个经济薄弱村，村村都制定帮扶发展规划，出台了《关于扶持经济薄弱村集体经济发展的意见》，大力推进“资源承包型、资产租赁型、农业开发型、入股分红型、服务创收型、联合发展型”六型经济发展，落实九大增收举措，多渠道增加经济薄弱村集体经济收入。

　　徐州坚持瞄准经济薄弱村新“八有”建设和低收入农户增收脱贫，加快帮扶项目的编报工作，通过认真调研，充分论证，今年全市共编报帮扶项目406个，总投资7.23亿元。市级加大扶贫专项资金投入，今年市财政扶贫专项资金安排2000万元，村级服务中心建设安排3000多万元，扶贫专项考核奖补资金安排1000万元，合计6000多万元，是去年的4倍多。扶贫队员工作经费一项，这一轮每人每年安排2万元，是上一轮的4倍。

　　截至9月底，全市精准识别低收入农户、建档立卡、帮扶队伍选派、帮扶政策和帮扶队员管理制度等基础性工作基本完成，一批低收入农户增收项目、村集体经济发展项目、村服务中心建设项目和一批民生工程项目正在加快实施，帮扶资金到位情况良好。目前全市共下达省财政精准扶贫帮扶资金16839万元，发放扶贫小额贷款4.03亿元，发放扶贫互助资金3319万元。市财政扶持集体经济增收1700万元专项资金和村综合服务中心建设资金3108万元已经下达到县，各县(市)区财政已安排扶贫专项资金4745万元；市挂钩帮扶单位帮扶资金到位1591万元、县级挂钩帮扶单位到位1362万元。湖西片区今年计划投资9.9亿元，目前已落实项目79个，完成投资2.47亿元。