姜堰探索 打通农村环保“最后一公里”

从泰州市姜堰区环保局获悉，该区率先在5个村两委会试点设立“生态文明委员”和“环境保护委员”以来，5个试点村已全部建成省级生态村，村里各类环境信访案件下降60%以上。首批试点村生态环保委员到位后，一举打破了村级环保网格的“空转”状态，有力推动了基础性环境监管任务的落地落实。

“垃圾靠风刮，污水靠蒸发。”这是前些年人们对农村环境污染的真实写照。姜堰也有一部分乡村在农民“富了口袋”的同时却“坏了生态”，因环境污染导致的信访举报事件时有发生。姜堰区环保局局长张亚平告诉记者，十八届五中全会提出践行“绿色发展”理念，将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，省党代会报告也提出要切实增加人民群众的生态福祉。那么，面对多年形成的农村环保工作没有专人管、也没有专人抓的实际情况，如何对症下药？姜堰区决定从填补农村环保组织架构的“空白点”入手，去年下半年率先开展在村党支部设立生态文明委员、村委会设立环境保护委员试点工作。这“两个委员”采取由村支书或其他村干部兼职的形式，主要负责做好农村环境管理、环保宣传等生态文明建设和环保工作，充当好当地环保纠纷“调解员”、重点企业环保“协管员”和环保理念“宣传员”，旨在打通农村环保“最后一公里”。

目前，大伦镇顾野村、娄庄镇放牛村、兴泰镇薛何村和甸址村、华港镇李家庄村等5个村已初步完成试点工作。下一步，姜堰区将组织相关试点村两委会生态环保委员接受环保专业培训，重点讲解如何发挥民间力量解决环境问题，同时建立考核机制，进一步明晰村级生态环保委员的职责、权利与适当报酬。