让农资产品挂上“身份证”——射阳县实施“农资溯源网”应用试点项目纪实

    “条码就好像商品的‘身份证’，以前经常在其它商品外包装上看到，没想到自从我县实施农资溯源项目后，我们在农资外包装上也可以经常看到，通过扫描农资条码，可以随时了解产品情况，既方便又快捷。”近日，射阳县惠民农业生产资料有限公司阜余供应站吴宏高兴地对笔者说。
    近年来，射阳县在大力发展农业产业、促进农民增收的同时，高度重视农产品质量安全和农业投入品监管工作。去年，县农业行政执法大队承担了江苏省“农资溯源网”应用试点项目，在全县13个镇30家农药、种子生产经营企业实施农资追溯体系建设示范县项目，初步实现了农药、种子的“来源可追溯、去向可追踪”的监管目标，从源头上打击制假售假等违法行为，有效维护农资生产经营秩序和农民的合法权益。
    组织推动，为项目顺利实施“筑堡垒”
    为保证射阳县“农资溯源网”应用试点项目的顺利实施，县农委专门成立项目实施领导小组和工作小组，主要负责项目具体实施的协调和实施镇指导工作和试点单位的遴选、人员培训、设备购置安装、信息录入等工作。在项目实施过程中，县农业执法大队对全县现有的300多家农药、种子等农资生产经营企业进行摸排，最终确定在全部13个镇30家农药、种子生产经营企业实施该项目，其中生产企业5家、批发企业14家、零售企业11家。为强化组织推进，召集30位生产经营企业负责人召开“农资溯源网”应用试点项目推进会，从“农业投入品追溯的建设内容与要求”、“农业投入品追溯系统的流程和做法”等方面，对项目建设进行全面阐述，加快项目实施进度。同时，实行公开招投标，通过县政府采购中心严格按照招投标的程序向社会公开招投标，结合我县农资经营门店经营者具体情况，升级了显示器的尺寸和内存的大小，在履行了一系列程序后，最终确定追溯终端中标单位，确定终端设备供应商，从而确保项目顺利实施。
    因企制宜，为项目顺利实施“定方向”
    按照项目领导小组确定的项目实施方案，就前期的产品数据录入工作，县农业执法大队按照“生产企业”、“批发企业”、“经营企业”三个不同的类型进行不同安排，指导“农资溯源网”项目的实施。“生产企业”根据发放的《放心农资网用户手册》自己安排专人录入，县农业执法大队不定期上门督查和指导；对“批发企业”，县农业执法大队安排专人上门指导，帮助企业进行用户注册，再由执法人员现场对产品进行录入演示。对批发企业，除了安排人员亲手操作录入，直到教会为止外，还会带一部分产品回来帮助他们录入，对“批发企业”采取的是指导和帮助录入相结合的方式。通过项目实施，县农业执法大队完成了对全部30家试点单位注册和产品录入登记指导、协助工作，并按照“农资溯源网”程序设定。截至去年10月底录入登记并审核通过的农药和种子产品近400个左右，同时在他们指导下，录入人员在5分钟内就可以完成一个产品的录入工作。
    培训指导，为项目顺利实施“添动力”
    为了提高项目参与人员的技术水平和实际操作能力，县农业执法大队邀请了中国农业科学院农产品加工研究所张磊博士和杨雪峰工程师，对项目参与人员就放心农资网从用户注册到产品数据录入的各个流程进行培训，现场发放《放心农资管理平台帮助手册》120多份，宣传材料500多份，并在培训现场安装两套设备进行现场演示，让实施单位具体操作人员在专家团队指导下独立上机操作，增强了培训的实效性。
    在此基础上，县农业执法大队还建立了“农资溯源网”项目具体操作人员、网站管理技术人员、设备供应商、执法人员参加的QQ群和微信群，利用现代通讯技术手段及时解决平台运行出现的问题，操作人员在工作中一旦出现问题，只要在群内提出，农资溯源网的技术人员都会第一时间加以解答，有时还会远程操控解决，累计解决问题100多个，同时也为农资溯源网的改进提出了10多条合理化建议。通过现代通讯技术手段的运用，提升了项目参与人员技术水平。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省盐城市射阳县发改委）