新沂市涉农资金整合试点有亮点

    2016年新沂市被国家发改委、财政部等8部委确定为全国4个涉农资金整合优化试点县。该市针对涉农资金种类繁多，多头管理、交叉重复、分散使用等问题，按照“制度一个笼子、资金一个盘子、项目一个单子”的思路，率先改革、大胆创新，积极探索涉农资金整合优化的有效途径，变零敲碎打为统筹整合、变分散使用为集中投放，涉农资金逐步走向规范化、精细化管理轨道。试点中按照国家、省关于开展涉农资金整合优化试点的指导意见，将中央、省、市、县四级涉农专项资金全部纳入整合范围，并打破区域范围、项目限制和资金种类，将原来近百种涉农专项资金整合为“农业生产保障能力建设、农业可持续发展能力建设、农业公共服务能力建设、现代农业经营能力建设、直接惠农补贴、扶贫开发及其他”等六大类，全市整合财政涉农资金8.1亿元，撬动金融和社会资金1.45亿元。
    根据全市“十三五”农业发展规划，找准发展短板来确定“做什么、怎么做”，明确了以加快农业现代化和农民奔小康为总体目标来定项目、定资金，以粮食产业高产增效工程、特色农业提档升级工程、基础设施配套服务工程、新型农业经营主体培育工程、农民脱贫致富工程、农业生态文明建设工程、农业服务业建设工程、互联网+现代农业工程等八大重点工程、24类项目为载体，实现涉农资金的整合，做到以发展定规划、以规划定项目、以项目筹资金、以资金扶产业，实现“多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”。各项涉农补贴资金政策的深入落实，极大地改善了农民群众的生产生活条件，增加了农民收入，促进了农村经济社会快速发展。目前，全市形成了以鲜花、苗木等为代表的“美丽产业”和以水蜜桃、西瓜、葡萄等为代表的“甜蜜产业”，特别是切花菊面积达到12000亩，是全国最大的切花菊生产基地。先后获评“国家农村一二三产业融合发展试点示范县”、“国家电子商务进农村综合示范县”等称号。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省无锡市发改委）