稻谷最低收购价下调 来自基层反映相关情况
2017年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每公斤2.6元、2.72元和3元。据了解，江苏没有早籼稻，以粳稻为主，有少量中晚籼稻。比去年中晚籼稻的最低收购价为每50公斤138元，粳稻为155元，今年的最低收购价每公斤分别比去年低0.04元和0.1元。值得注意的是，这次稻谷最低收购价下调，是2004年国家实行稻谷最低收购价以来的首次全面下调。
一、稻谷最低收购价下调与市场价接近是利好的。国家综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素，2017年生产的粳稻最低收购价下调，对加工企业是利好的。这样有利于加工企业更好地操作稻米市场价格，有利于缓解国储粮库亏本经营局面，有利于加工企业更好地与粮库对接搞好稻谷储销。收储制度改革必须要成功。2016年北方玉米收储制度改革不成功，让不少玉米收储企业倒闭。2015年之前，本地米厂到粮库进稻要收取每公斤0.06元的保管费，米厂很少到安丰粮库购进高价稻，不利于安丰粮库储备粮的轮换；2016年安丰粮库与米厂采取轮换试储取得了较好的效果。轮换试储的主要做法：比如，安丰黄庄戚增和米厂，全年向安丰粮库缴纳20万元风险金（风险金是粮库防止在粳稻跌价时米厂不要粮库粳稻的押金），以安丰粮库出面向银行取得170万元收购粮食的无息贷款，在完成全年670吨粮库粳稻加工出售任务后，风险金20万元最终以约定价从粮库换成粳稻返还给米厂。2016年兴化安丰稻谷收储制度改革是成功的，让粮农较满意，让国家少负担，让粮库省心，促进加工企业更好地发展。（安丰镇黄庄米厂戚增和说）
二、粮食最低保护价，难以真正保护到农民。粮食最低保护价，保护不到农民，也保护不到种粮大户，真正保护的是粮商（大营镇农技站副站长陈俊国说）。他是新垛镇李施村村主任，2016年自己种粮28.3亩，2016年出售小麦20255公斤，每公斤小麦出售价2.24元（小户出售价仅1.44－1.90元），出售粳稻14000公斤，每公斤粳稻出售价2.70元（小户出售价仅2.60元，关系户2.76元），远远达不到最低保护价。这两年雨水多，新垛镇没有粮食烘干厂，不少粮食卖到老圩乡钟夏粮库(价格较高)。去年夏收，新垛粮库收购外地小麦、不收本地老百姓潮小麦，农民很无奈（新垛镇李施村村主任童明彩说）。去年，他种植面积480亩，其中水稻300亩，在秋粮出售稻谷时，发现明显粮食部门压价行为。兴化大营与大丰白驹一河之隔，同样的一批干稻谷竟然相差0.20元/公斤，在大营这边扦出样价2.84元/公斤，在白驹中间粮商以当地大户户头扦出样价3.04元/公斤，中间商以2.96元/公斤给他结账比大营增加8分，中间商吃头子1角2分（大营镇种田大户张才勇说）。
三、种田成本上涨，粮价下跌，种粮效益下降，纯农户苦不堪言。他种植稻麦，2015年200亩，2016年410亩，2017年470亩。大营砂质土用肥多，每亩水稻尿素100斤、复合肥75斤，每斤尿素比上年涨0.3元，每斤复合肥比上年涨0.2元，这样每亩水稻肥本增加45元；每个工日价从80元涨到100元，每亩稻麦雇工以0.6个计，涨了12元；每亩用种成本增加3－5元。三者合计每亩增加物本近60元。每亩粳稻以600公斤计，今年每公斤价降0.10元，每亩产值少60元。他算了一笔账，亩成本增60元，加上降价产值少60元，每亩合计少收入120元，今年470亩粳稻无形之中少收入56400元（大营镇高港村种田大户王米方说）。他一边种稻28.3亩，一边负责村里工作，深深感到现在种田难，比如他自己今年小麦有6亩小麦死苗严重，今年种稻肥料价格上涨100元，工价上涨，种田成本上涨，粮价在降，粮库拒收粮食，农民要去封粮库之门，小粮贩和收购企业还在压粮价。纯农户每年仅有3000－5000元收入，种粮收入下降，一旦有病就难以维持生活（新垛镇李施村村主任童明彩说）。
四、稻谷最低收购价下调，有伤农民种粮积极性，粮食收储总量必下降。这两年，冻灾、风灾、雨灾、“双禁”等，加之粮价走低，老百姓对种田丧失信兴，于是有的扩蟹田，有的粗耕粗种，有的抛荒，老圩粮库粮食收储总量将会下滑（老圩乡粮库肖殿银说）。稻谷最低收购价下调，对种粮大户影响最大，在新垛有不少种粮大户失去种粮信心，新垛农技站刘道明去年信心十足地流转数百亩农田订十年合同准备大干一场，最近对种粮也歇气。现在新垛，有的己流转土地种粮的正在发愁，有的想流转土地种粮田的也改变了主意（新垛镇李施村村主任童明彩说）。
五、稻谷最低收购价下调，土地租金必将下降。自己2017年种粮470亩，现每公斤粳稻价下调0.10元，自己粳稻一般亩产600公斤，则每亩减收60元，则每年减收28200元。根据合同土地租金随粮价三年一调原则 ，那么，租金必将下调（大营镇高港村种田大户王米方说）。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省兴化市发改委）
