灌南县“五项措施”保障秸秆机械化全量还田

    近年来，灌南县堆沟港镇在秸秆综合利用工作中，十分注重推进，既可增加土壤养分，改善土壤理化性质，提高农作物产量，更是解决秸秆出路最直接、最实用、最有效的途径，也是建立资源节约型、环节友好型社会，促进农业可持续发展的关键路子。其主要做法是：
    一、强势开展宣传发动。利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开辟专题讨论等各种形式；通过印发告知书、技术处方、在十字路口、交通要道、村（居）大小巷张贴标语、悬挂横幅等方法；对在处务工经商的人员编辑发送短信等途径，千方百计把秸秆还田及综合利用的政策、技术、好处及相关的法律法规宣传到千家万户。
    二、切实搞好技术培训。通过办班培训、组建服务小分队下乡、镇村建立示范方、现代观摩等形式，对农机作业人员等进行秸秆机械化全量还田集成技术的培训。使他们看得见、摸得着、学得会、用得上。
    三、调配机械落实面积。各地要对照夏季秸秆机械全量还田面积达60%以上的目标任务，在交通要道两侧划定秸秆全量还田示范匡口、田块，按每300亩农田配合一台大型还田机械的要求，提前协调配置到位，每个匡口都落实好作业机手机相信，并签订作业合同，明确作业时间，质量要求和违约责任。
    四、加大政策扶持力度。加大财政扶持力度，将秸秆打捆、压块、粉碎等秸秆综合利用机械列入农机购置财政补偿范围的基础上，对收割机改装秸秆切碎装置实行全额补助；对秸秆全量还田的农户和秸秆机械化全量集成还田示范匡口地进行重奖，实行以奖代补。对秸秆收储加工企业，提高奖励标准。
    五、明确职责合力推进。一要强化镇村主体责任。抓好秸秆全量还田，镇村主要负责人是第一责任人，村组干部是主力军。二要强化责任追究。镇村干部、包保人员实行保证金制度，凡秸秆全量还田工作不到位，出现有着火点的一经查实，除扣罚有关责任人的保底金外，并对主要负责人进行问责，年度纯净考核综合先进奖，实行一票否决。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市灌南县发改委）