武进啃下改革硬骨头 释放农村新红利
武进成为开展中央农村土地制度改革的33个试点地区之一,承担农村宅基地制度改革试点任务。2016年9月,根据中央改革办要求和国土资源部统一部署,武进区作为15个宅基地制度改革试点地区之一,同时开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项内容的改革试点,成为全省唯一承担三项改革试点的区域。试点探索以来,武进区以打造江苏特点、常州经验、武进模式的中央农村土地制度改革样本为目标,改革试点各项工作已由制度创新、先行先试、点上突破的试水阶段,全面转向面上广泛实践、成效提档升级、探索不断深化的纵深阶段。
国土资源部党组书记、副部长孙绍骋肯定了我区农村土地制度改革和试点工作取得的成绩,认为我区的改革试点有经验、有做法、有制度。他要求,下一步,武进要深入学习中央关于农村土地制度改革要求,加快农村土地改革推进速度,扩大改革覆盖面,完善改革成果。同时要加大改革落实力度,强化一把手责任,在农村土地制度改革的深度、广度上取得新突破。
孙绍骋强调,农村土地制度改革涉及面广、关联性强,与农村产权、户籍、财税等相关领域改革紧密衔接,是一项复杂的系统工程。要加强统筹协调推动多要素联动,强化改革的协同性和耦合性,提高改革的系统性和完整性,努力啃下农村改革硬骨头,为党的十九大召开献礼添彩。
省委常委、副省长杨岳在汇报我省农村改革工作时表示,按照中央要求,省委、省政府认真抓组织、抓部署、抓协调、抓督查督办,全面建立了农村土地制度改革试点工作组织和工作机制,改革试点工作积极稳妥推进。武进区农村土地制度改革试点启动以来,在“权能”、“利益、”“市场”和“修法”这四个关键点上取得了一些领先做法和亮点特色。仅用了半年多时间,完成了集体经营性建设用地一、二级市场所有类型入市1007亩,成交金额3.69亿元;实现集体土地入市增值收益2.57亿元,惠及农民42.5万余人。下一步,我省将认真梳理总结改革经验、加强制度创新,真正实现三项改革试点落地见效。
武进区将始终按照党中央、国务院和国土资源部的改革部署,坚持以“探索健全程序规范、补偿合理、保障多元的土地征收制度;同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度;依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的宅基地制度”为目标,进一步落实改革试点的主体责任,将探索实践向深度推进,努力形成具有江苏特点、常州经验、武进模式的农村土地制度改革试点成果,为中央改革决策提供经济发达地区的实践样本,为“修法”提供有力支撑。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省常州市武进区发改局)

