盐都扎实推进村镇两级集体访

给空巢老人和留守儿童更多关爱；规范建设村卫生室和村党群服务中心；尽快完成路灯亮化工程；对通往公墓的道路进行硬化；解决村民老张的信访诉求——7月22日，在盐城市盐都区尚庄镇上潘居委会，该区农委副主任郁祖良等利用周六休息日到上潘走访党员干部、居委会干部以及群众代表，集体讨论此前走访中梳理出的5个问题，并拿出相应的解决方案。

在基本完成第一轮党员干部大走访后，盐都区从6月底开始，进入第二轮个人分头走访与“集体访”相结合的新阶段。该区创新开展的“集体访”，目的在于发挥集体智慧、促进问题解决。每周六，区直部门进入村居开展“集体访”，会办研究大走访中发现的问题。根据计划，区直各部门每周要到40个村居进行“集体访”，62个区直部门将用一个半月完成对该区250个村居的“集体访”。除了区直各部门主要负责同志、职能科室负责人，被走访村居的镇挂钩干部也要参加“集体访”，共同商讨解决方案。村级层面会商、解决后，剩下的问题再从镇、街道层面进行“集体访”。由区四套班子挂钩领导带队，选择区直相关职能部门主要负责同志参加，区与镇、街道会办联动，再解决一部分问题。经过两级“集体访”后，剩下的主要就是需要研究的体制机制问题。各走访部门将把这些问题提交区活动办，由区活动办转交相关部门，研究出台政策意见，形成一批制度成果。

盐都区开展大走访活动以来，区委组织部、农工办、经信委、民政局和信访局等5个部门牵头组成4条线，已经完成一轮大走访。截至5月底，除了怀孕、患病等特殊情况，该区99.8%的党员参与大走访。除了一些常年不在家、只能先电话联系的群众外，92.9%的城镇居民都得到党员干部的现场走访。区委要求，党员干部要从群众和企业反映最强烈的问题、最不满意的地方、最期盼的事情入手，边走边做、边访边促，全力帮助群众和企业切实解决生活生产中的瓶颈、软肋和短板。突出“解决”和“落实”的 “集体访”，是对大走访中所发现的问题攻坚克难的重要举措，可以说是大走访的“升级版”。

从前期大走访的情况看，该区党员干部的一系列做法得到群众点赞。区委农工办积极牵头实施“绿色扶贫”工程，尤其是对于部分无劳动能力的农户，强调落实结对党员干部的帮扶责任。具体而言，对愿意栽植苗木的，结对的党员干部负责将苗木栽植到位并落实后期管护，栽植和管护经费由结对帮扶单位负担。针对部分低收入农户家前屋后无地可栽的实际，以镇级为单位流转土地，统一栽植、管理，收益统一分配给低收入农户。“绿色扶贫”已惠及农民1万余户，占建档立卡农户的80%以上。盐城市第三人民医院多次组织医疗专家进入乡村义诊，每到一处都受到群众尤其是老年人的欢迎。通过大走访准确了解基层低收入心脏病患者情况后，该院加快推进救助心脏病患者的“慈心工程”。

区经信委有关负责人告诉记者，企业在用地、用工、资金等方面的258个问题，已办结201个，其余的也在集中力量进行化解，计划在8月15日前有落实、有反馈。下半年， 区经信委还将组织挂钩干部走访市三星级以上企业和区规模以上工业企业，结合企业全年生产经营目标，进一步梳理创新转型、项目建设和政策对接等方面的重点问题，按“一企一策”的原则推动问题解决，支持企业发展。

为保证“真走真访”，该区成立5个督查组，定期不定期地督查党员干部走访质量，跟踪问题整改进展，督促落实到位。“集体访”中，同样将安排督查。

盐城市委常委、秘书长，盐都区委书记羊维达说，大走访是一项长期、务实的活动，全区党员干部都要发扬“挤”和“钻”的精神，抽出必要的时间和精力，常态化进企到户深入走访；要把解决问题作为大走访的落脚点，边走访、边调研、边梳理、边解决；要相互学习促进，创新走访形式，注重总结提高，持续深入推进大走访活动取得实效。