淮安市粮食系统六大举措做优“满意淮粮”
2017年以来，淮安市粮食系统为提升农民售粮满意度精心打造“满意淮粮”服务品牌，受到农民和社会各界好评。省委常委杨岳副省长、省粮食局夏春胜局长、淮安市委姚晓东书记等多位领导对“满意淮粮”品牌创建给予充分肯定。人民网、网易、搜狐、今日中国、扬子晚报、江苏文明网、江苏粮网、淮安市电视台等媒体先后宣传报道“满意淮粮”做法。
一、深入调研，以民需求为导向。为全面掌握老百姓需要粮食系统“做什么”，今年春节后淮安市粮食局在全系统组织大走访、大调研活动。市县粮食部门人员先后走访种粮大户、粮食合作社和家庭农场1642家，走访非国有粮食企业176个、国有收购库点173个，分别在6个县区召开种粮大户和粮食合作社理事长、粮库主任座谈会，广泛征集种粮大户、基层企业意见和建议。围绕这些需求和建议，淮安市粮食局研究制定了《淮安市满意淮粮服务品牌创建实施意见》和《淮安市种粮大户粮食收购服务制度》。
二、细化措施，六种服务成“标配”。为让基层库点知道“怎么做”，淮安市粮食局把各层各级粮食收购政策要求和农民需求相结合，在全系统推行“规范式、网络式、公开式、上门式、订单式、预约式”等六种服务模式，每种服务模式均有具体做法和工作要求。其中“规范式”服务包括“四准确”：准确验质、准确计量、准确凭证、准确兑付；“六有”：有政策咨询台、有便民休息处、有粮食样品台有免费晒场、有应急药品箱、有意见收集箱；“六统一”：统一政策公示、统一印发一封信、统一咨询电话统一收购流程、统一工作标识、统一挂牌上岗。
三、突出重点，十项制度保大户。种粮大户种粮面积多、粮食数量多、收储难处多，淮安市粮食系统把种粮50亩以上种粮大户、粮食合作社和家庭农场作为重点服务对象，专门制定《淮安市种粮大户粮食收购服务制度》，实行“调查建档制、信息服务制、专卡联系制、手册服务制、优质优价制、提前对接制、上门质检制、整理烘干制、预约收购制、满意调查制”等10项制度。市局和县区粮食局分别设计印发“满意淮粮大户服务卡”和“服务手册”6000多份，全市种粮大户人手一卡、每户一册。服务卡上有当地粮管所和县区粮食局服务热线、满意淮粮APP下载二维码，服务手册上印有10项服务制度、当地粮管所地址和联系电话、本地烘干网点地址和电话、满意淮粮APP使用方法等。
四、创新手段，“满意淮粮”一点通。为让全市广大农民便捷、准确地了解收购动态和政策信息，市粮食局委托中科怡海软件公司设计开发了“满意淮粮”APP,目前涵盖“政策信息、库点分布、质价标准、价格测算、在线预约、联系我们”等6大功能。农民在手机上安装使用即可十分便捷地查询粮食收购政策信息、周边库点精确位置、各库点收购价格和空仓数量，还可在线导航、在线预约、在线测算。市委姚晓东书记视察夏粮收购时拿出自己手机下载安装了“满意淮粮APP”，亲自体验后称赞道：“粮食系统服务方式新，服务内容好，服务渠道先进！”
五、强力推动，不折不扣抓创建。“满意淮粮”涵盖内容广、服务措施新、工作要求高，为确保各项服务落实到位，淮安市粮食局专题召开“全市满意淮粮服务品牌创建工作会议”，对全市粮管所库负责人进行培训。市县粮食局分别成立由一把手局长任组长的创建工作领导小组，每个县区局都明确一名“满意淮粮”工作联络员，每个国有收储库点都有1名“满意淮粮APP管理员”，负责APP空仓动态、价格更新等工作。夏粮收购期，市县督查做到“点点到”、满意淮粮创建情况必查。满意淮粮APP推广工作一周一汇总、一月一通报。目前全市种粮大户除少数使用老式手机外已全部注册到位，粮食系统职工也全部安装到位。为统一标识，市粮食局专门设计了“满意淮粮”LOGO标识，定制了6000枚“满意淮粮”胸牌发放给全系统职工，粮食收购期间全部统一佩戴、亮明身份。“满意淮粮”LOGO的绿色圆环代表优质服务、周到服务；环心内火焰色的双手托举小麦、稻谷组合成“上”字，表示“淮安粮食人”用热心服务精心呵护、充分保护种粮农民利益，通过“满意淮粮”品牌创建把农民利益捧在手上、放在心上、扛在肩上，促进全市粮食品质、价格和农民收入蒸蒸日上。
六、独立调查，服务对象当裁判。满意不满意？农民说了算！为客观公正反映“满意淮粮”品牌创建效果，准确掌握农民售粮真实情况，市粮食局专门拿出10万元资金委托具有专业调查经验的南京博智经邦咨询公司独立开展满意度第三方调查。该公司按我们要求采取“现场暗访、当面访谈、电话访谈”相结合的调查方式，每种调查方式都单独设计调查问卷和打分标准。夏粮收购期间共暗访收购库点26个、当面访谈种粮大户281个，电话访谈售粮农民1152个，形成了满意度调查数据库和分析报告，指出各县区粮食收购服务中存在的问题，提出整改建议。今后，淮安将持续开展满意度调查，请服务对象当裁判、让农民来评价，不断对比满意度变化情况，促进全市农民售粮满意度不断提升。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省淮安市洪泽区发改委）
