宝应县人大：助推生态休闲农业发展

　　为积极助推宝应把生态休闲农业纳入全县旅游业一体化科学规划和有序有效推进，近日，宝应人大调研组一行，先后赴浙江安吉县、南京江宁区、无锡锡山区、盐城盐都区学习考察关于依托资源特色，加快发展生态休闲农业情况。

　　在学习先进地区发展生态休闲农业经验、做法的基础上，调研组结合宝应实际情况，为政府及其部门做好此项工作建言献策。

　　高点定位、精准规划，绘就美丽蓝图。要做好休闲旅游点的单项规划。如宝应湖湿地公园园区，以宝应湖国家湿地公园为轴心，以打造宝应湖湿地文化为龙头，以完善农业科技示范园区为依托，结合生态中心和生态大走廊建设，加强湖泊湿地修复，加快功能设施完善，强化文化宣传包装，着力建成具有生态观光、休闲度假、农家体验、湖鲜美食、科普教育等多功能的生态旅游区。射阳湖荷园园区，以射阳湖镇为轴心，以打造荷文化和温泉文化为龙头，以弘扬红色文化和古文化为依托，结合古射阳历史遗存的保护利用，加快民俗文化的立体展示，着力建成寓荷文化、温泉文化、红色文化、民俗文化、古文化为一体，融生态观光、休闲保健、农家体验、红色追忆、古镇探幽为一炉的综合性旅游景区。

　　强化领导、刚化考核，凸显鲜明导向。要把发展生态休闲观光农业作为推进农业增产增效、农民增收致富、农村和谐繁荣的重要举措来抓，作为对外展示、推介宝应的重要窗口来打造，切实强化领导，成立县委或县政府主要领导为组长的全县发展生态休闲观光农业领导小组和分管领导为组长的工作小组，统筹全县生态休闲观光农业的规划建设工作。各镇也要成立相关组织，各相关部门要明确专人负责。同时，要制定发展休闲观光农业的专项考核办法，强化对镇和部门的考核奖惩，加大压力传递。

　　政策引导、多元投入，促进加快发展。县镇政府要出台专门政策，在资金、土地、税收、用电、投融资、项目建设等方面给予扶持。县财政要设立生态休闲观光农业发展基金，用于奖补。国资融资平台要加强生态休闲观光农业基础设施建设的投入；每年安排一定数量的建设用地指标，解决发展休闲观光农业必需的建设用地；涉农项目优先支持生态休闲观光农业园区建设；税收、用电予以优惠扶持；金融部门要把休闲观光农业园区建设纳入信贷支农重点，适当放宽担保抵押条件，简化审批手续等等。

　　依托资源、农旅融合，提升经济效益。要立足生态、依托特色，大力打造美丽乡村和田园综合体建设，积极推进三产融合发展，逐步完善农旅功能要素，不断提升项目品味。在积极打造生态休闲农业“形”的同时，各基地、项目要突出景点“魂”的打造，深度挖掘资源及文化，明确特色主题和呈现方式，想方设法让游客留得住。要重视休闲观光农业管理和经营人才的培养，组织开展休闲观光农业管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，提高从业人员的综合素质和服务水准。