江苏水利迈出高质量发展新步伐

　　重点工程和农村水利累计完成投资234亿元、新增高效节水灌溉面积50.6万亩、6项工程获得水利部大禹奖、超计划完成农业水价综合改革……近日，寒冷天气笼罩着江苏各地，但在2019全省市县水利局长会议现场，这份刚出炉的“成绩单”，却让在场的每个人热血沸腾。作为经济社会发展的重要基础支撑，2018年江苏水利成绩斐然，在全面建成小康社会的关键之年，江苏水利高质量发展迈出新的步伐。

　　大投入，助力治水兴邦

　　都说，清水长流，方能润泽民生。为保障治水兴水安澜，我省全面实施水利工程建设。省水利厅厅长陈杰介绍，我省水利工程投入大、地位重、作用显著，2018年我省超额完成建设任务，实施国家节水供水重大水利工程，重点工程和农村水利累计完成投资234亿元，特别是投资计划落实与中央投资完成情况受到了国务院通报表扬。

　　“为实施系统治水，我省将加快水利建设，尽快形成大投入、大建设的强劲发展态势。”陈杰介绍，2019年我省初步计划投资126亿元用于重点水利建设，投入52亿元用于农村水利建设，其中将实施流域治理，全面完成新沟河工程，加速新孟河和望虞河西岸控制工程，及早使新沟河、走马塘、望虞河、太浦河等工程联通，提高太湖流域引江调水能力，扩大排水出路，加大了太湖水资源量，增强了区域水资源配置能力，实现清水长流。

　　大投入不仅让水利工程实现高质量发展，也增强了百姓的幸福感。记者了解到，今年我省还将加快农村水利工程建设，除实施12个大型灌区和12个中型灌区续建配套与节水改造项目外，还将实施农村饮水安全巩固提升工程与农村生态河道建设，形成一批“水美乡村”，并且加大水库移民村产业扶持，使20个移民安置村实现成片整村综合环境整治。

　　严管理，化解水情矛盾

　　人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情，也是江苏的水情。当前，江苏农业为用水大户，工业高耗水项目仍然存在，水质型缺水与局部地区资源型缺水并存。该如何补齐这一短板？陈杰介绍，我省正通过加强水利管理，实施严格的系统治水。

　　去年起江苏河长制湖长制已由“见河长、见湖长”全面转向“见行动、见成效”新的发展阶段，并高分通过国家组织的全面建立河长制中期评估核查。不仅如此，为实现提质增效，我省还出台河长湖长履职办法和年度考核办法，试行明察暗访机制，并编制实施“一河(湖)一策”。目前，我省河湖水质不断提高，河湖水生态不断恢复，104个国考断面，优Ⅲ比例比一季度回升4.8%；劣Ⅴ比例为2.9%，比一季度下降4.8%。

　　如何在新的一年缓解水情矛盾？陈杰表示，我省将出台国家节水行动江苏实施方案，修订完善节水标准定额体系，建立完善节水评价机制，推动学校、机关等节水型载体建设。同时，落实水资源“双控行动”，强化区域用水总量控制，推进跨地区重要水量分配，保障万元国内生产总值和万元工业增加值用水量分别较2015年下降20%和16%。与此同时，向河湖管理顽疾宣战，全面完成各级河长湖长交办问题清单，实施河湖保护机制。

　　新变革，推进提质增效

　　治水护安澜，兴水惠民生。陈杰认为，“江苏水利要实现高质量发展，除加大工程投入力度，严格水利管理外，关键还要转变治水思路。”去年，我省增改废25项行政权力事项，下放4项行政审批事项，对涉水行政审批事项推行企业投资项目多评合一。超计划完成农业水价综合改革，共完成改革面积2188万亩，占国家下达年度计划的146%。

　　而今年，为了推动改革提质增效，我省农业水价综合改革将围绕2020年在全国率先完成改革任务的目标，提高用水定额管理，加快计量设施建设，完善水价形成机制，规范管护组织运行，建立健全节水奖励、精准补贴办法，计划全年完成改革面积2000万亩以上。

　　不仅如此，在互联网时代，我省还将发挥网络优势，利用信息网络、卫星遥感等先进技术，建设覆盖江河水系、水利基础设施体系、管理运行体系的网络平台，形成多要素、全天候、高精度、自动化的智能采集网络，实现涉水信息互联互通、资源共享共用，为业务管理、决策支持、公共服务提供支撑保障，全面提升水利信息化水平。